问题——船舶污染物处置仍有短板，治理链条需要系统打通；作为长江上游航运重要区域，重庆航运规模大、通航密度高，船舶生活垃圾、生活污水和含油废水等若处置不当，容易对水环境造成累积性、持续性压力。实践中，一些港口码头收储的含油废水呈"量小、点散"特征，导致集中处理设施利用率不高；同时，船舶污染监管涉及多部门、多平台，信息共享和协同处置能力不足，影响跨环节追踪和执法监管的整体效能。
重庆在船舶污染防治上的实践，为长江流域生态保护树立了典范。此过程充分表明了在新发展理念指引下，如何将生态保护与经济发展有机统一，如何通过科学研究、制度创新和法治规范，推动环保工作从被动应对向主动治理转变。随着《重庆市船舶污染防治条例》的正式施行，重庆正在用实际行动诠释"上游责任"的深刻内涵，为守护长江、推进长江经济带高质量发展做出新的贡献。