2026年3月20日这天，央行和外汇局联手给境内企业境外放款这事定下了新规。 为了落实好党的二十届四中全会精神和“十五五”规划部署，咱们得把资本项目开放的水平再往上提一提，满足企业跨境运营的钱袋子需求。国家外汇管理局那边就发布了《境内企业境外放款管理办法》，进一步规范和支持企业开展境外放款业务。央行和外汇局的负责人说，以前的政策都是好多年前的了，人民币和外币的管理要求不一样，为了给“走出去”的企业提供更好的融资环境，咱们这回就把人民币和外币业务统一管起来。具体怎么搞？主要有这几个方面。第一点是把境内企业人民币和外币的境外放款都纳入统一管理，以后企业不管用什么币种放款，都能按同样的规矩办，不用来回折腾。 第二点是把境外放款纳入宏观审慎管理框架。也就是说，给企业的放款额度设个上限，这个上限直接跟企业的所有者权益挂钩。第三点是把宏观审慎调节系数从0.5提高到0.6，整体上提高了额度上限，更好地满足企业的资金需求。 另外还明确了银行和企业在办理业务时的要求和资金使用规定，主要是为了防范风险。 大家可能比较关心这个宏观审慎调节系数上调到0.6后，境外放款的额度到底咋算。中国人民银行、国家外汇管理局的有关部门负责人说了，企业的境外放款余额上限就是拿最近一期经审计的所有者权益乘以这个系数。 如果有企业想在这个额度内申请办理境外放款登记，得先符合《通知》里的条件。然后按照要求向所在地的国家外汇管理局分局提交材料。外汇局那边会按照程序审核申请材料。 如果企业还想继续办理原有的存量业务呢？对于那些登记还在有效期内的情况，企业就按原来的信息继续办理就行。 至于怎么跟现有的业务衔接好？《通知》给银行和企业留了一个过渡期方便操作。 最后想说说这事和国际收支统计申报还有RCPMIS系统的关系。做好境外放款业务的事中事后管理也很重要，办理业务的银行和企业要按规定及时准确地报送相关数据信息。 总之，这一新规就是要给企业跨境融资营造一个稳定、可预期的政策环境。 这次发布的《通知》包含三个方面的主要内容： 第一是统一境内企业人民币和外币境外放款管理。按照“相同业务、相同规则”的原则来办理业务。 第二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理政策框架。 第三是明确展业要求以有效防范风险。