问题——城市形象传播载体有待拓展，出租车特色辨识不足。
出租车覆盖面广、接触频次高，是游客进入城市后最先接触的公共交通之一，也往往成为观察一座城市秩序与气质的窗口。
当前大连出租车总体实现了标识规范、色彩统一，外观整洁度和识别性较强，但在呈现城市文化气质、凸显核心景观符号方面仍显不足，尚未充分释放其作为文旅传播载体的潜力。
原因——标准化治理与品牌化表达之间存在“结构性缺口”。
一方面，行业管理长期强调规范统一，车辆外观以简洁、易识别为主，便于监管与运营，这为提升行业整体形象奠定基础；另一方面，城市文旅发展进入从“资源展示”向“品牌叙事”升级的新阶段，单一色调与通用化设计难以承载更丰富的城市故事与文化符号。
此外，出租车作为市场化运营主体，车辆个体更新周期、成本分担机制、涂装维护标准等问题若缺乏系统设计，也会导致特色化改造推进难、效果难持续。
影响——既关系文旅传播效率，也关系行业服务口碑与城市软实力。
对文旅而言，城市形象传播竞争日趋激烈，游客决策越来越依赖“可视化、可分享”的体验。
若缺少高频、可拍摄、可传播的公共场景载体，城市记忆点容易被同质化城市景观淹没。
对行业而言，出租车外观不仅是视觉表达，更是服务承诺的外化呈现。
统一规范已解决“看得见”的基本面，下一步需要通过更具城市特征的呈现和更高质量的服务，将“看得见”延伸为“记得住”，从而带动乘客满意度和行业口碑的提升。
对策——以系统化设计推进“移动画廊”，以规则化管理确保可持续。
委员建议可从顶层机制、试点路径、传播联动、质量管控和服务提升等方面同步发力：一是成立专项工作组，统筹设计、审批、实施与监管，避免“各做各的”造成风格混乱和管理困难；二是围绕城市核心景观与文化意象，推出主题化系列涂装，形成可识别、可复制的视觉体系，例如“大连印象”“碧海浪漫”“时光穿梭”“自然馈赠”“活力时尚”等，做到一车一景、风格统一又各具亮点；三是在机场、火车站、重点景区等高曝光场景，以及服务质量较高的车队优先试点，以点带面形成示范效应；四是推动“一车一码”信息触达，在车辆上设置专属二维码，乘客扫码可获取主题故事、游览指南与服务信息，并结合主题线路制作“出租车+景点”打卡地图，标注拍摄点位与推荐路线，提升游客“车景同框”的体验便利度，带动“打卡经济”扩散；五是建立涂装技术规范与验收标准，把维护状况纳入重点检查，避免褪色、破损影响城市观感；六是把驾驶员培训由安全与服务规范延伸至“城市宣传员”“旅游服务顾问”能力建设，推动文明用语、主动提示、诚信计价等细节落地；七是依托车载智能终端强化运营行为监管，对拒载、绕道、言语不文明等行为保持高压态势，以严格执法守住行业底线，保障“移动画廊”与“城市服务”同频共振。
前景——从“交通工具”升级为“城市叙事平台”，形成可复制的文旅融合样本。
随着文旅产业提质升级，公共交通载体的文化表达将成为城市品牌建设的重要补充。
若“城市移动画廊”计划在标准规范、成本机制、维护管理和服务评价等方面形成闭环，并通过阶段性评估不断迭代，有望把出租车从单一出行工具拓展为城市故事的传播渠道、游客体验的第一入口之一。
更重要的是，这一探索若能与城市景区导览、公共文化活动、城市更新项目形成联动，将进一步增强城市符号的统一性与传播力，为塑造具有辨识度的城市品牌提供新路径。
出租车"城市移动画廊"计划的建议，抓住了城市发展中的一个创新切口。
它不仅是对出租车行业的一次升级改造，更是对城市文旅融合发展的一次有益探索。
在推进城市品牌建设的过程中，充分挖掘各类公共资源的文化传播潜能，让每一个城市元素都成为讲述城市故事的载体，这正是新时代城市发展的应有之义。
相关部门应认真研究这一建议，在规范管理、提升服务的基础上，将其转化为推动文旅产业高质量发展的具体举措。