2025年1月1日,全国人大常委会法制工作委员会把《2025年备案审查工作情况报告》交给了全国人大常委会审议,给大家看看今年全国法律法规的“体检报告”。这项工作由全国人大常委会负责,把行政、监察和司法类的规范性文件全给收进来,给它们做个彻底检查,发现有违反宪法法律的立马纠正或者撤销。 报告里头显示,今年一共收到了2309件备案的文件,处理了6705件公民和组织的审查建议。《报告》里提到的一些不合规规定都被纠正了。比如有的地方性法规规定残疾人要在本地有常住户口才能买车登记,这就跟宪法保障残疾人权益的精神不太符合,是不合理的限制。后来相关部门也同意尽快修改这些规定。 还有某地政府文件规定网约车初次注册总价不能低于12万元。有人觉得这不公平,毕竟只要符合安全和服务品质就该让别人开。经审查发现这是在排除公平竞争,已经跟有关方面沟通督促纠正了。加油站给非本地号牌摩托车供油的事儿也是一样,《道路交通安全法》本来就有处罚规定,这种额外的措施既没必要也没法执行。 环境影响评价造假的处罚力度也不够大,有的地方性法规还是用旧的行政法规来处罚,没跟上2018年修订的环境影响评价法。因为生态环境法典还在编纂中,执法活动就先按现行法律来办。还有血站违规的处罚力度也不行,《献血法》和《医疗器械监督管理条例》都有更严的规定。 博士论文答辩不合格只能重新答辩一次也不合理。2025年1月1日开始施行的学位法没这个限制,学位条例早就被代替了,所以这部分法规也得及时清理废止。另外一些地方性法规要求公共场所的电梯必须投保安全责任保险,可特种设备安全法只是鼓励投保并没有强制要求。 还有些城市轨道交通运营单位的导向标志设置必须符合地方标准的规定也有问题。标准化法说地方标准是推荐性的,不能通过地方立法把它变成强制标准。有些法院的文件规定追加当事人后审理期限要重算,这是超越权限的行为还可能损害当事人利益。这些文件后来也都明确废止了。