“有温度的监管”和“有力度的服务”

为了把泉州台商投资区打造成更适合企业发展的好环境,当地市场监管部门琢磨出了一种新办法,给优化营商环境提供了不少好经验。现在我国正忙着深化“放管服”改革,要让经济高质量发展,这事儿得靠营商环境给点力。可怎么在监管和服务之间找个平衡,让执法既有效又让人满意,这是大家都在想的难题。泉州台商投资区通过大力推进行政指导工作,给出了一条挺有借鉴意义的路子。 以前那种老一套的监管模式确实有点毛病:太硬气的执法虽然能吓住坏人,有时候却跟不上新兴行业的步子;那些小本经营的企业,要么是成本太高搞不懂政策,要么就是法规知道不全容易犯迷糊。这种情况逼着监管部门必须想新招,既要守住安全这条线,又要把服务做得更好。行政指导这种柔性的管理手段正在慢慢变成破解这些问题的好工具。 泉州台商投资区市场监督管理局搞了场典型案例比赛,把这些年在各个领域的创新做法都整理了出来。这些案例说明,搞行政指导可不是不要监管,而是让监管关口往前提。通过事先打招呼、事中管规矩、事后看落实这种全流程服务,把原本“治已病”的被动做法变成了“防未病”的主动做法。 在具体干活上,他们动了不少脑筋:在帮企业减负这方面,建立了信用修复“六办”机制,给差不多700户企业提供了高效服务;推行包容审慎监管,用“四张清单”模式办了近300件案子,给市场主体减免了超过600万元的经济负担。在智慧监管方面更是下了功夫,搭建了个数智化平台来盯着重点设备实时跑数据,设备坏的少了故障率降下来了,客流量反倒逆势涨了上去。 更让人觉得贴心的是,他们特别留意老百姓的痛处和风险点。针对“零食花束”这些新消费形式,专门去做规范指导;利用在线的解决机制把商圈的矛盾快速化解;整治电子秤的时候搞“手机变砝码”的惠民活动。另外他们还会专门去指导电商园区的老板们怎么管市场秩序,从根子上防止纠纷发生,总共化解了百来件潜在矛盾,实现了“治理一点、规范一片”的效果。 从更长远的角度看这种转变反映了治理理念的进步:它打破了以前那种“管与被管”的简单关系。这种新模式既让监管有面子有里子有权威性又让服务有人情味儿有温度有灵活性。大家也不用担心这就不管了监管还是有力度的。 看看未来的发展趋势吧随着经济越做越大市场主体对环境的要求也会越来越高对服务的期待肯定还会变高。“有温度的监管”和“有力度的服务”要是能深融合变成常态肯定能把市场活力和创造力给带起来为高质量发展打下更结实的底子。 泉州台商投资区的这条探索之路就是给别的地方提供的好思路各地监管部门可以把这经验拿过来结合本地情况不断琢磨新招法推动好市场和有为政府更好地结合起来。