冬季是森林火灾高发期。受干燥气候、植被枯竭和春节祭祀活动增加的影响,全国多地森林火险等级不断上升。国家森防指数据显示,近五年我国年均发生森林火灾超2000起,其中基层应急处置能力不足是制约防灾成效的关键问题。 金山街道此次演练有三个突出特点。一是将常规技能培训与突发场景模拟结合,构建"平急结合"的训练体系;二是进行"全要素"实战检验,覆盖火情研判、器材操作、现场管控等全过程;三是强化多主体协同,整合街道干部、村级网格员、专业护林员等力量。演练中,参演人员分为灭火、警戒、后勤三组,使用风力灭火机、高压水枪等设备完成火源扑灭和人员疏散等科目,平均响应时间较去年演练缩短40%。 分析指出,基层应急能力建设面临三个突出矛盾:防火意识与实际投入不匹配、装备配置与地形需求不适应、专业队伍与群众力量未有效融合。金山街道通过"以练代训"的方式,探索出"三个一"的解决方案——制定一套标准化操作流程、建立一支复合型应急队伍、完善一个动态化物资储备库。此做法已获河南省应急管理厅关注,有望在豫北地区推广。 从发展趋势看,随着《"十四五"国家应急体系规划》的推进,基层防灾体系正从"被动应对"向"主动防控"转变。中国林业科学研究院专家认为,未来需要重点推进三项工作:运用红外监测、无人机巡查等技术构建"空天地"预警网络;将防火责任纳入地方政府绩效考核;建立跨区域联防联控机制。金山街道演练中设置的景区火情模拟场景,正是对旅游热点地区防火预案的有针对性强化。
森林防灭火的关键在于未雨绸缪,重点在基层一线。把演练当作真实火情的预演,把协同当作全链条的磨合,才能在突发情况面前掌握主动、减少损失。守住山林安全底线,既是对生态资源的保护,也是对群众生命财产安全的负责,更是对基层治理能力和应急体系韧性的考验。