问题:春运期间人流、车流、物流集中叠加,交通运输系统承受“高负荷运行+复杂天气+多场景转换”的综合压力。
对菏泽而言,节前返乡、节后返岗以及探亲旅游等需求集中释放,运输组织、场站秩序、道路运行、水上交通和在建工程等环节面临较大安全风险;同时,冬季雨雪冰冻等极端天气不确定性增加,易诱发道路结冰、能见度下降、车辆性能波动等问题,给保通保畅带来挑战。
原因:一方面,春运跨区域流动强、出行结构多元,部分企业在高强度运营下容易出现“赶工期、抢运力、轻管理”的倾向;另一方面,运输链条涉及企业、场站、车辆、人员、线路、施工等多主体,任何一处薄弱点都可能放大为系统性风险。
加之节日期间用工波动、疲劳驾驶、违规装载、超速超员等违法行为潜在增多,叠加低温雨雪对路况与设备的影响,风险具有突发性和连锁性。
影响:交通运输安全事关群众生命财产安全和节日出行体验,也直接影响城市运行效率与经济社会稳定。
春运一旦出现较大拥堵或事故,不仅会造成道路通行中断、客运延误和物流受阻,还可能引发次生风险与公共服务压力。
相反,若能够把风险控制在前、把隐患消除在萌芽、把应急准备做细做实,就能以更稳定的运输供给与更可靠的通行环境,支撑节日市场保供、企业复工复产以及城市正常运转。
对策:针对春运特点,菏泽市交通运输部门从“责任、风险、隐患、应急”四条主线同步发力,推动安全防线由“点上治理”向“链条治理”延伸。
一是以统筹部署牵引责任落实。
围绕春运服务保障,建立工作专班,明确职责分工与重点任务,通过制度化方案把责任压到岗、压到人,形成市县联动、部门协同、行业覆盖的工作格局,确保各项措施有人抓、抓得住、抓到底。
二是以风险防控守牢安全底线。
聚焦道路运输、交通工程、水上交通、公路运营等重点领域,强化风险研判和动态管控,采取“企业自查、县区排查、市级抽查”的方式开展安全生产重大风险隐患排查整治,把排查重点向安全信用等级较低、事故风险较高的企业倾斜,既查“看得见的问题”,也查“隐蔽的漏洞”。
同时,组织业务骨干分领域开展帮扶指导,推动隐患整治由“发现问题”向“闭环整改”转变。
相关排查工作已覆盖企业865家次,发现一般隐患977个、重大隐患40个,并对部分突出问题实施针对性督导,推动整治攻坚提速见效。
三是以硬措施提升节日期间执行力。
围绕春节假期安全生产和服务保障,推动一批可操作、可检查、可追责的措施落地,从源头管理、现场管控到运行调度强化刚性约束,防止工作在节日期间“松一松、缓一缓”。
在运输组织方面,突出场站、线路、重点时段的运行管理,加强宣传引导与出行服务,减少因信息不对称导致的聚集与拥堵,提升群众出行获得感。
四是以应急值守强化处置能力。
针对冬季极端天气的现实风险,强化与气象部门信息联动,建立预警信息快速传递机制,将预警预测及时推送至场站、车船、建设工地和一线从业人员,做到早提醒、早防范。
同步修订完善雨雪冰冻灾害交通运输突发事件应急预案,明确指挥体系、分级响应与保障措施,提升跨部门协同效率和现场处置规范化水平。
在力量与物资储备上,组建救灾应急车队18支、应急车辆385辆(客车188辆、货车197辆),储备除雪队伍30支、人员330名,融雪剂3036吨及作业车辆175台,并配备应急抢修队9支与大型保障装备75台,力求实现快速响应、精准处置、尽快恢复通行。
前景:从治理路径看,春运安全不仅是阶段性任务,更是检验城市治理能力和行业监管水平的重要窗口。
随着排查整治常态化、风险清单化、应急体系实战化推进,交通运输安全治理将从“事后处置”进一步转向“事前预防”,从“单一部门管理”进一步走向“多方协同共治”。
下一步,关键在于持续推动隐患闭环整改、强化重点企业与重点线路监管、完善预警到现场的“最后一公里”落实,同时在便民服务、信息发布、运力调配等方面进一步精细化,形成安全与效率相互促进的春运保障体系。
春运安全关系到千家万户,是一项系统工程、民生工程。
菏泽市交通运输部门的这一系列举措,充分体现了以人民为中心的发展思想,展现了主动担当、积极作为的责任意识。
通过强化统筹部署、深化风险防控、完善应急保障,该部门正在用实际行动诠释"人民交通为人民"的承诺。
相信在各方的共同努力下,今年春运必将成为一个安全、便捷、温馨的春运,让广大群众能够安心、放心地踏上回家之路,度过一个祥和美好的春节。