国新办20日举行新闻发布会,系统阐述推动"十五五"实现良好开局的重点工作,其中扩大内需战略、消费品以旧换新和民生保障成为发布会的核心议题。 从战略层面看,国家将研究制定2026年至2030年扩大内需战略实施方案,这是着眼于中长期经济发展的重要举措。该方案将以新供给创造新需求为核心理念——通过创新举措和要素保障——为经济增长提供持久动力。这个战略部署反映出当前经济工作的新思路,即不再单纯依靠需求侧刺激,而是通过供给侧创新来引领和创造需求,形成更加均衡和可持续的增长模式。 市场秩序优化上,国家将继续细化地方招商引资政策,加强重点行业价格监管,依法依规治理企业低价无序竞争现象。这一举措针对当前市场中存的"内卷"竞争问题,旨在通过规范市场秩序,引导企业从价格竞争向质量品牌竞争转变,形成优质优价的良性竞争格局。同时,国家将大力实施质量品牌战略,推动产业升级和高质量发展。 消费品以旧换新政策是本次发布会的重点内容。国家将改进"两新"政策的支持范围、补贴标准和实施机制,首批下达625亿元超长期特别国债用于支持消费品以旧换新。更为重要的是,国家在全国范围内执行统一的补贴标准,涵盖汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新和4类数码智能产品的购新。这一统一标准的实施,有利于消除地区差异,确保政策的公平性和透明度,同时便于企业和消费者的理解和执行。 为防止补贴政策被滥用,国家将建立严格的监管机制。一上,将打击违法行为,严格执行审核程序,精准识别各类违法违规行为;另一方面,将严格价格管理,对骗补套补、先涨后补等违规行为实行"零容忍"政策,做到发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起。这种全链条、全方位的监管体系,确保了补贴资金的使用效率和政策的执行效果。 民生保障上,国家将有序实施育儿补贴制度,逐步推行免费学前教育,推动优化节假日安排。这些措施直接关系到千家万户的生活质量,表明了以人民为中心的发展思想。育儿补贴和免费学前教育的推进,将有效减轻家庭养育负担,促进人口均衡发展;节假日安排的优化,将为居民提供更多休闲和家庭团聚的机会,提升生活品质。这些实实在的民生举措,将成为打开发展新空间的重要牵引力。 从经济学角度分析,这多项政策的推出体现了当前经济工作的新特点。一是从需求侧向供给侧转变,强调通过创新供给来创造需求;二是从短期刺激向中长期战略转变,制定五年实施方案体现了战略定力;三是从单一政策向综合施策转变,涵盖产业、消费、民生等多个领域;四是从粗放管理向精细化管理转变,强调统一标准和严格监管。 展望未来,这些政策落实将对经济发展产生多上的积极影响。消费品以旧换新将刺激消费需求,拉动涉及的产业发展;市场秩序的优化将提升产业竞争力和企业效益;民生政策的完善将增强居民获得感和幸福感,进而促进消费增长。同时,这些政策的合力推进,将形成扩大内需的强大合力,为"十五五"时期经济高质量发展奠定坚实基础。
要让扩大内需的政策真正惠及民生,让市场规范成为企业创新的动力,关键在于政策落实。统一补贴标准、强化监管、完善民生保障等举措,既着眼当前稳预期促消费,也立足长远强基础增后劲。随着政策体系健全,市场秩序持续规范,民生保障更加有力,我国经济发展将获得新动能、开拓新空间。