问题——小农格局下的现代化之问 推进农业农村现代化，绕不开农业经营方式的转型。我国多数农户耕地规模偏小，土地既是生产资料，也是农户抵御风险的重要保障。在此现实条件下，土地流转、规模经营、社会化服务等被寄予厚望，但一些地方推进时出现“热度高、效率低”，甚至带来纠纷与弃耕。崇州也曾面临“地谁来种、种了能不能稳、投了会不会亏”的难题：山区撂荒、土地碎片化、流转市场不活跃等问题叠加，现代农业所需的资本、技术与组织方式难以进入，更难稳定运行。
崇州的实践表明，农业现代化不是简单把规模做大，而是要用制度创新化解深层的交易成本难题；在全面推进乡村振兴的过程中，各地可借鉴其“让政策工具对准交易成本”的思路，把支持重点放在规则完善、服务供给和过程监管上，释放市场活力，让农民真正受益，探索一条符合国情的农业现代化道路。