城市治理的"最后一公里"往往卡社区的日常琐事上。下水道堵塞、枯枝隐患、油烟噪声、早市拥堵等问题看似不起眼，却直接影响居民的生活质量。过去，居民遇到问题主要通过热线反映，但流转环节多、处理链条长，经常出现信息不畅、责任不清、问题未彻底解决的情况，导致"小事拖成大事"和"反复投诉"现象频发。 问题的根源在于两个上。一是城市管理涉及执法、市政、园林、环卫等多个部门，单一部门难以形成完整的解决方案。二是基层治理中发现不及时、协同不顺畅，缺少面对面沟通容易引发误解。加上老旧小区基础设施欠账多、商户经营与居民生活需要平衡，传统的"等诉求、再处置"模式已跟不上群众对宜居环境的期待。 这些问题的影响不容小觑。处理慢、沟通不到位不仅降低生活质量，还可能带来安全隐患。树木根系挤裂围墙若不及时处理，可能导致墙体倒塌；油烟噪声长期得不到协调，容易引发邻里纠纷；便民早市缺乏规范管理，交通拥堵、消防隐患叠加，既损害居民感受，也影响城市秩序。反过来，治理效能的提升能直接增强群众获得感，带动社区自治、物业履责、部门协同等多方面共同发力。 针对这些问题，晋中市城市管理局组建9个联络组对接榆次区9个街道、71个社区，推动管理力量下沉、服务关口前移，形成"社区吹哨、城管报到"工作机制。1月7日，在西南街道城隍庙社区尚品家园小区，城管队员与街道工作人员走进小区听诉求、记问题、作回应，现场释疑、同步协调，把矛盾化解在萌芽、问题解决在一线。 这个机制的核心是"面对面"和"联动办"。去年11月，文苑街碧桂园小区居民反映底商油烟呛人、噪声扰民。执法分队发现商户存在未办理审批、违规设置排烟管道等问题。但处置并未简单罚款了结，而是启动联动机制，联合街道、社区、物业、业主代表与商户多次协商，推动商户主动拆除违规管道、加装合格油烟净化设备，实现从"投诉对立"到"协商整改"的转变，既守住法规底线，也兼顾了矛盾化解与可持续经营。 同样，焦化集团北宿舍发现的树木顶挤围墙问题，园林技术人员迅速评估并制定移树与加固方案，及时消除安全隐患。数据显示，行动开展以来已解决各类民生问题266件，其中公共设施维护45件、环境整治137件、便民服务84件；投诉信访量同比下降28.81%，反映出问题解决效率和群众满意度的同步提升。 更重要的是治理方式的转变：从"单部门推进"到"多元共治"。社火公园早市随着商户增至200余户，逐步出现拥堵、安全与扰民问题。面对"方便"与"扰民"的矛盾，主管部门没有简单关闭，而是联合社会事务服务机构、村委会、社区等多方力量，用一年多时间形成"疏堵结合"方案，在闲置地块建设便民市场，完善道路与停车配套，设置30多个免费摊位供农户销售自产农产品。商户告别"游击式"经营，居民生活秩序得到改善。同时，园林绿化服务力量深入社区开展技术指导与志愿服务，推动专业资源下沉，提升社区自我维护能力。 从实践看，"城管进社区"不仅是一项工作举措，更是城市治理理念和方法的更新。下一步的关键是把"快响应"转化为"长效化"：完善问题清单与闭环管理，形成从发现、交办到整改、回访的标准流程；强化部门协同与数据共享，提高一次办结率；推动物业履责、居民参与、行业自律同步提升；聚焦老旧小区基础设施短板和高频易发问题，提前研判、源头治理。随着机制不断成熟，基层治理有望从"解决一个问题"走向"形成一套方法"，在更大范围内释放治理效能。
晋中市城市管理局的实践表明，现代城市治理需要从"管理"向"服务"转变，从"单向管制"向"多元共治"升级。通过建立贴近社区、面向居民的服务机制，充分调动社会各方力量参与，城市管理工作才能真正成为以人民为中心的实际行动。这种"力量沉下去、服务暖上来"的做法，不仅解决了群众的急难愁盼，更重要的是构建了一种新型的城市治理生态，为全国其他城市提供了有益借鉴。