怀集为了处理好超过112万的户籍人口、78万的常住人口、30万常年在外就业的情况,在大湾区建设的背景下,给广州市天河区对接,依托他们的帮扶资源,打造了一个涵盖县、镇、村三级的精准就业服务网。到了2025年底,县里建了一个公共就业服务中心,镇里设了19个就业驿站,村里铺开了326个服务点。这样一来,把整个县都覆盖了,把资源整合好了。这个系统让县级中心管统筹和分析,镇级驿站管匹配和培训,村级点直接给大家提供政策宣讲和咨询。 怀集县没有简单地把站点堆起来,而是把就业促进、技能培训、创业扶持还有政策咨询这些职能都融在一起。县里专门组建了上千人的队伍,党员干部带头干活,平时通过入户走访去摸情况,帮劳动力找到对口的工作。他们不光盯着本地的企业招工,还跟大湾区的城市对接劳务项目。从效果看,解决了不少“有岗没人”和“有人没岗”的问题,光是2025年以来就帮着安排了近万人上班,差不多六成都是在本地或附近干活。 这对农村留守的人和返乡的人也有好处,让农村不至于空得厉害。这种模式体现了几层治理思路:一是想着老百姓的好处,把就业当成了民生保障的重点;二是用系统思维做事,打通了各个部门之间的壁垒;三是让政府牵头、市场出力、社会跟着一块干。怀集的做法给广东解决区域不平衡问题和提高县域民生水平做了个榜样。它说明只要把准了脉、用对了招数、搭好了台子,就能把县域里的人力资源潜力给挖出来。 在推进中国式现代化的时候,这种基层的新做法不光能稳住就业盘子、促进城乡融合发展,也给其他地方提供了好的路子去学习怎么优化服务供给。以后还得继续琢磨怎么用数字技术来帮把手、怎么深化跨地区的劳务合作、怎么扩大产业就业的联动空间。