在国务院新闻办20日举行的发布会上，财政部相关负责人详解了出口退税政策的最新调整方案。
根据公告，我国将自2026年4月1日起全面取消光伏、磷化工等产品的出口退税，电池类产品退税则采取两年过渡期逐步取消。
这一政策延续了2024年12月首次下调相关产品退税率的改革路径，标志着我国财税政策与"双碳"战略的深度协同。
当前，我国正处在转变发展方式的关键阶段。
随着新能源产业快速发展，部分领域出现产能结构性过剩苗头。
以光伏行业为例，2023年全球组件产能中我国占比超过80%，但同质化竞争导致企业利润空间持续压缩。
此次政策调整直指"内卷式"发展痛点，通过税收手段倒逼企业从规模扩张转向技术创新。
从政策设计看，改革呈现出三方面战略考量：其一，强化资源环境约束，减少高耗能产品出口对国内生态环境的压力；其二，优化产业布局，推动资本向高技术含量、高附加值环节流动；其三，维护国际贸易秩序，避免低价竞争引发贸易摩擦。
数据显示，2023年我国新能源产品出口额同比增长29.9%，但平均利润率同比下降2.3个百分点，政策调整具有现实紧迫性。
业内专家指出，此次改革将产生深远影响。
短期来看，部分依赖退税政策的企业将面临成本压力，但长期将促进全行业提质增效。
中国光伏行业协会研究显示，每降低1个百分点退税率，可促使企业研发投入强度提升0.15%。
政策落地后，预计将释放超过200亿元财政资金，这些资源可定向支持关键技术攻关和绿色制造体系建设。
财政部表示，下一步将联合税务、工信等部门建立动态评估机制，确保政策平稳实施。
同时正在研究配套支持措施，包括设立专项转型基金、完善绿电交易机制等，形成政策组合拳。
分析人士认为，这种"有退有进"的调控方式，体现了宏观政策的精准性和连续性，为新型工业化建设提供了制度支撑。
财政政策既要在关键时刻托底稳预期，也要在转型关口起到“指挥棒”作用。
此次出口退税政策的结构性调整，体现了以高质量发展为目标的政策取向：用更精准的制度安排推动资源高效配置、促进绿色转型、引导产业向上攀升。
随着相关措施落实落地，关键在于企业加快创新与升级、行业规范竞争秩序、政策形成协同合力，共同把短期调整压力转化为长期竞争优势。