春节临近,人流物流叠加、户外活动增多,自然灾害防范工作进入关键期;国家防减救灾委办公室明确要求各地各部门把风险防控放在突出位置,围绕低温雨雪冰冻、森林火险和地质灾害等重点灾种,细化责任链条、前置防御力量,确保群众生命财产安全和节日期间社会运行平稳。 当前风险呈现多点并发、区域性突出的特点。2月份东北、内蒙古中东部、华北北部等地低温冷冻和雪灾风险较高,可能影响道路通行、能源保供、设施农业和城市运行。华东、华南、西南等地因少雨、气温回升、风力增大,森林火险等级可能上升。此外,华北、华东、中南、西南、西北等地地质灾害风险较高,需警惕降雪融化、冻融交替及局地降水对山体稳定性的影响。节日期间群众集中出行、景区客流高峰、大型活动增多,一旦遭遇极端天气或地质灾害,可能引发连锁反应和次生风险。 冬春季本就是低温雨雪冰冻、森林火险和地质灾害的易发时段。北方冷空气活动频繁,降雪、寒潮可能造成道路结冰、桥隧湿滑和大跨度结构覆冰负荷增大。部分地区冬季植被枯落物累积、空气干燥,加上野外用火、祭祀用火等因素,森林草原火险上升。同时,冻融作用、地表水渗透及复杂的地形地质条件,使边坡、崩塌、滑坡等隐患更易被触发。节日期间基层值守压力增大、部分生产生活场景安全边界被拉长,风险识别和应急处置稍有滞后便可能形成险情。 灾害风险不仅关乎个体生命财产安全,也关系城市运行、交通保畅、能源供应和公共服务连续性。低温雨雪冰冻可能引发大范围交通拥堵和事故高发,影响应急救援通达。森林火灾一旦发生,处置窗口期短、蔓延速度快,威胁居民点、重要设施和生态安全。地质灾害点多面广、突发性强,易造成局部交通中断、房屋受损和人员伤亡。对旅游景区、客运交通枢纽、医院养老等重点单位而言,灾害风险与人员高度聚集相叠加,必须以更严格的标准守住安全底线。 针对上述风险,通知明确了四个重点方向。一是把公共安全关口前移,深入排查风险隐患,将涉及公共安全的重大基础设施和公共服务设施作为防控重点,紧盯易结冰路段、桥梁隧道、大跨度建构筑物、大型活动举办场地、集中祭祀点等重点部位,做到风险底数清、隐患整改实、临灾处置快。二是压紧压实安全责任,针对在建工程、养老机构、医院、客运交通枢纽、旅游景区等重点单位,严格落实安全责任制,强化跨部门协同联动,推动隐患治理和应急准备落到末端,严防因自然灾害造成重大人员伤亡。三是聚焦冬春季地质灾害特点,落实巡查排查、专业监测、综合治理等措施,强化"灾害点+风险区"双控机制,完善避险转移预案,突出提前、果断、快速转移的要求,把"应转尽转、应转早转"落到位。四是把保障民生作为底线任务,抓好受灾群众温暖过冬,推进倒损住房恢复重建,加强部门联动和救助政策衔接,推动"一户一策"精准帮扶,倒排工期确保冬春救助款物春节前发放到位,同时加强政策宣讲解读,及时回应社会关切,增强群众自我防范意识和主动避险能力。 随着春节临近和气候波动加剧,阶段性极端天气事件仍可能出现,风险防控需要从"应急处置"向"全链条治理"深入延伸。各地若能坚持监测预警、隐患治理、应急准备和民生保障同步发力,强化信息共享与快速联动机制,提升基层网格化排查和专业化监测能力,将有助于把灾害损失控制在最小范围,确保节日期间交通畅通、生产生活有序、社会大局稳定。
在极端天气频发与节日保供的双重考验下,此次部署既说明了防灾关口前移的治理智慧,更彰显以人民为中心的发展思想。随着各项措施落地,我国应急管理体系正从被动应对向主动防控转变,为人民群众度过祥和春节构筑起立体化安全屏障。这不仅是短期应急之举,更是完善国家公共安全治理的长远之策。