在山东青岛某建筑工地,一名杨姓工人遭遇了典型的欠薪困境。工程完工后,分包商拖欠其2.35万元工资,其中7000元被克扣。工人因病住院急需用钱,多次协商无果。这个案例反映出建筑领域层层转包、工资支付责任不清的深层问题。 青岛市总工会负责人介绍,近年来建筑行业受经济压力影响——中小企业资金紧张——加上劳务分包链条过长,导致工资支付责任主体模糊。为此,青岛市创新建立了"四维立体"治理机制:全面排查在建项目建立台账,对历史欠账限期清零;依托大数据平台监测企业用工异常;推动工会法律援助与行政监察无缝衔接;实施"一对一"跟踪回访确保落实。 这套机制的效果明显。上述杨姓工人的欠薪纠纷在10个工作日内得到解决。2023年第四季度,青岛各级工会共受理欠薪投诉327件,协调解决率达96.2%,较去年同期提升11个百分点。 法律专家指出,青岛经验的关键在于打破部门壁垒,形成闭环管理。工会组织发挥"第一知情人"优势,劳动监察部门行使执法权,司法机关提供法律支撑,三方协同构建起预防、调解、查处、惩戒的全链条体系。在建筑施工领域推行"工资专户""实名制管理"等制度,从源头降低欠薪风险。 该市还在工地设立230个法律援助工作站,配备专职调解员,让八成以上欠薪纠纷在基层得到化解。目前,青岛正将该模式向新业态就业群体延伸,外卖员、网约车司机等灵活用工人员也被纳入保障范围。
保护农民工权益是维护社会公平正义的重要内容。青岛市总工会的"四维立体"机制从预防、预警、联动、服务等多个维度系统推进欠薪治理,表明了新时代工会组织的担当精神。随着这个机制的完善和推广,必将为更多劳动者提供有力的权益保护,也将为构建和谐劳动关系、维护社会稳定作出更大贡献。