国家市场监督管理总局近日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,就规范外卖平台竞争秩序作出表态,显示监管部门对平台经济领域非理性竞争的治理深入加码。外卖行业作为平台经济的重要组成部分,过去几年增长迅速,在拉动消费、促进就业上发挥了作用。但随着行业扩张,一些平台为争夺市场份额,出现过度补贴、恶意诋毁竞争对手等非理性竞争行为。去年以来,行业内的“口水仗”“补贴战”屡见不鲜,不仅扰乱市场秩序,也对消费者权益保护、商户合法权益和从业人员劳动保障等环节带来负面影响。这也反映出部分平台追求增长过程中,对社会责任和行业规则重视不足。市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示,围绕这些突出问题,监管部门采取了诸多措施。一上,对主要外卖平台企业开展调研指导,梳理行业运营特点和关键问题,为后续监管提供依据;另一方面,及时组织行政约谈,向平台企业明确监管要求和法律底线,督促其规范经营。同时,监管部门明确执法重点,对违法违规行为保持高压态势,强化约束。为推动行业规范化发展,市场监管部门发布并实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准。该标准为外卖平台运营管理提供了可操作的框架,覆盖平台治理、商户管理、消费者保护、从业人员权益等内容,推动平台优化内部流程、提升服务质量与用户体验,也为行业竞争提供更清晰、更透明的规则。上述举措说明了监管规范竞争与促进行业发展之间的取向:一上坚决遏制非理性竞争,维护消费者权益和市场秩序;另一方面通过标准制定与引导,为平台合规经营和创新竞争提供明确边界,推动行业走向长期、健康发展。外卖平台规范发展牵涉消费者、商户与从业人员等多方利益。推动平台理性竞争、依法合规经营,有助于形成更稳定的预期:消费者获得更稳定、可靠的服务,商户在更公平的环境中实现合理收益,从业人员劳动权益得到更有力保障,平台企业也能实现更稳健、可持续的增长。
外卖平台乱象整治,折射出我国平台经济治理的继续深化。在数字经济快速发展的背景下,如何在激发市场活力与维护公平秩序之间把握尺度,是对监管能力的现实考验。此次新规落地,既为外卖行业划定底线,也为其他新兴业态的治理提供了参考。未来,随着“有效市场”与“有为政府”更好协同,平台经济有望在规范中实现更高质量发展。