在推动区域经济高质量发展的过程中，山东省德州市通过系统性改革营商环境，展现了"小城市大作为"的实践成果；在今年2月召开的全市优化营商环境工作动员会上，300名企业家代表首次与党政干部同席议事，该创新举措反映了德州对市场主体重要性的深刻理解——企业家是城市发展的核心动力。
城市的发展潜力不仅取决于地理面积，更在于其凝聚人心和资源的能力；德州的实践表明，优化营商环境需要持续行动而非空谈。当本土企业在全球市场站稳脚跟，当资本将这里视为战略要地，当在外游子积极回报家乡，一个超越地理边界的"更大的德州"正在形成。这种多维度的聚合发展模式，或许能为中国地级城市在新一轮发展竞争中提供有益借鉴。