在深化应急管理体制改革的紧要关口,山东省菏泽市试图用制度创新打开局面。1月23日,菏泽市应急管理局搞了个聘任仪式,正式把11名社会监督员请进队伍。这11个人是从各个领域挑出来的,有搞法律的,也有管企业安全的,还有社区代表。以前光靠行政内部盯着根本不够用,现在要把老百姓的眼睛也亮起来。 中国安全生产科学研究院的专家觉得,这事儿有点像放“鲶鱼”进桶里搅和。一方面能帮执法人员发现自己看不到的盲区,逼着他们提升本事;另一方面还能带动大家一起关心安全。从数据上看,2025年这个城市一共查了3800多回,发现整改的问题数比去年多出了27%。 想让这制度管用,得有实实在在的保障。市应急管理局专门定下了规矩,在信息获取、协调办事、人身安全这些方面都给监督员撑腰。为了不让监督变了味儿,还配套弄了个“闭环整改”的活儿,问题清单列得清清楚楚。 为了不让监督成走过场,局里还制定了《细则》。监督员的职责挺明确:既要盯着执法程序对不对、证据全不全,又要防着那些乱作为的人;不光要提意见改进执法效率,还要把老百姓的心里话反馈给政府。 这可是山东省应急管理系统在搞“放管服”改革的一个试点。菏泽这次尝试说明,把社会力量拉进来能把“运动式执法”给治住,让监督变成日常的事。等以后这机制越建越全,更多社会力量就能参与进来,一起给人民群众的生命财产安全守好门。 这次改革不光是给执法部门戴个紧箍咒,更是想把单一监管变成大家一起管的样子。下一步该怎么把监督员提的意见变成实实在在的成果、怎么把队伍搞得更专业点?这些都是接下来要着重琢磨的事儿。