当前我国经济发展面临新的形势和挑战，财政政策的导向和力度直接关系到经济社会发展的质量和效率。
财政部近日召开新闻发布会，系统介绍了2025年财政运行情况和2026年财政政策安排，为推动经济高质量发展指明了方向。
2025年财政运行呈现稳中向好态势。
财政收入实现"前低中高后稳"的运行特征，税收收入自4月起持续保持同比增长，成为拉动财政收入的主要引擎。
这一变化反映出我国经济运行逐步走向稳定，市场主体活力不断释放。
全国一般公共预算收入保持恢复性增长，预计全年可实现收支平衡，为财政政策的灵活调整创造了条件。
与此同时，财政支出靠前发力、保持强度，社会保障和就业、科技、教育、卫生健康等重点领域支出得到较好保障，前11个月上述四项支出合计超过10万亿元，占一般公共预算支出的四成多，充分体现了财政支持的重点和导向。
为应对经济下行压力，财政部加大了逆周期调节力度。
2025年赤字率按4%左右安排，比上年提高1个百分点，新增政府债务规模达11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元。
同时发行特别国债5000亿元，提升金融业支持实体经济的能力；安排5000亿元地方政府债务结存限额，补充地方政府综合财力。
这些举措充分发挥了财政政策的稳增长作用，为经济平稳运行提供了有力支撑。
民生保障是财政支出的重要内容。
2025年财政民生投入力度显著提升，在就业方面下达就业补助资金667.4亿元，扩大社保补贴范围，延续降低失业、工伤保险费率；在医疗方面，居民医保和基本公共卫生服务财政补助标准分别提至每人每年700元、99元；在养老方面，按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准每月提高20元；在教育方面，逐步推行免费学前教育，提高国家奖助学金标准；在育儿方面，建立育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元，对3岁以下婴幼儿发放补贴并免征个税。
这一系列政策措施充分体现了以人民为中心的发展思想，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
消费是拉动经济增长的重要动力。
2025年财政部着力提振消费，发行超长期特别国债1.3万亿元，其中安排3000亿元用于消费品以旧换新，带动销售额约2.6万亿元。
出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，调整优化免税店和游客离境退税政策。
针对2026年消费提振，财政部对贷款贴息政策进行了四大优化：一是提高贴息上限，个人单笔贴息上限从500元提至3000元，企业单户贴息贷款额度从100万元提至1000万元；二是扩大覆盖领域，个人端将信用卡账单分期纳入，企业端新增数字、绿色、零售三类领域；三是延长实施期限至2026年底；四是拓宽经办机构，从20余家扩展至500多家，实现城乡广泛覆盖。
这些政策优化旨在与"以旧换新"等形成合力，降低消费信贷成本，营造良好消费环境。
在债务管理方面，财政部坚持"在发展中化债、在化债中发展"的理念。
2025年安排2万亿元置换存量隐性债务额度，安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力。
债务置换后平均利息成本降低超2.5个百分点，地方政府债务风险逐步收敛。
同时切实兜牢兜实基层"三保"底线，地方财政总体运行平稳。
在产业与贸易政策方面，为促进产业升级、整治"内卷式"竞争，财政部宣布自2026年4月1日起，将取消光伏、磷化工等产品出口退税，并分两年取消电池产品出口退税。
这一举措旨在引导产业向高质量、高附加值方向发展，避免低端竞争。
展望2026年，财政部将按照中央经济工作会议部署，继续实施更加积极的财政政策。
在总量增加方面，将扩大财政支出规模，确保财政赤字、债务总规模和支出总量保持必要水平，实现总体支出力度"只增不减"、重点领域保障"只强不弱"。
在结构优化方面，将持续优化支出结构，确保资金精准用于紧要领域，提高财政资金使用效率。
从保基本民生到促高质量消费，财政政策的演变折射出我国经济发展阶段的转型升级。
在守住风险底线的同时，通过结构性工具激发市场内生动力，正成为宏观调控的新范式。
这种既要当期稳增长、又谋长远增后劲的政策设计，彰显了复杂形势下中国经济的战略定力与发展智慧。