问题—— 寒假期间学生离校、返乡出行需求集中,部分不法人员趁机以“方便”“便宜”等噱头招揽乘客,非法营运车辆混入交通出行链条。
此类车辆往往缺乏合法营运资质,安全管理缺位,一旦发生事故,后果更易被放大,既威胁乘客生命财产安全,也扰乱道路运输市场秩序。
面向未成年人群体开展针对性普法,有助于从源头减少“黑车”需求和违法空间。
原因—— 从认知层面看,少数学生对非法营运危害认识不足,容易将“节省时间、费用更低”视为主要考量,忽视车辆合规性与安全保障。
从管理层面看,非法营运多具有流动性强、隐蔽性高等特点,常在校门口、车站周边、城乡接合部等区域伺机揽客;同时,个别驾驶人安全意识淡薄,为牟利可能存在超员载客、疲劳驾驶、违规行驶等高风险行为。
供需两端的侥幸心理叠加,使“黑车”治理需要执法打击与宣传教育同步推进。
影响—— 非法营运的危害首先体现在安全风险上:车辆未按规定开展安全检测、保险手续不全或保障不足,发生事故后救助与理赔难度增大,乘客权益难以有效维护。
其次体现在法治风险上:非法营运不仅面临行政处罚,情节严重的还可能触犯刑法,给驾驶人和家庭带来长期影响。
更深层的影响在于对公共治理的冲击——一旦“黑车”生存空间扩大,正规客运与合规网约服务将受到挤压,运输市场秩序被破坏,社会整体出行安全成本随之上升。
对策—— 针对上述问题,1月22日下午,贵州省交通运输综合行政执法七支队二大队组织执法人员走进丹寨县第二中学,开展“拒乘黑车 安全护航”专项普法宣传,重点围绕学生假期高频出行情景,采用“以案释法+互动答疑”的方式提升警示效果。
执法人员结合查办的非法营运典型案件,向学生还原违法事实与处置结果:涉事车辆无合法营运资质,安全检测与保险等手续存在缺失,驾驶人为牟取私利实施超员载客、违规行驶等行为,最终不仅受到行政处罚,相关人员还因严重危害道路交通安全被依法追究刑事责任。
通过把法律条文与真实后果相对应,帮助学生形成“风险可见、后果可感”的直观认识。
在互动环节,执法人员围绕“如何识别非法营运车辆”“遇到揽客如何应对”“误乘后如何自保”等问题进行讲解,强调出行选择应以合法合规为前提,提醒学生做到坚决拒绝、及时求助、注意留存相关证据。
同时,活动现场公布12328非法营运举报热线,鼓励学生和家长主动参与社会监督,形成群防群治的治理合力。
据统计,此次宣传共发放法律法规宣传资料120余份、宣传物品50余份。
前景—— 从治理趋势看,寒假、暑假等节点性客流高峰仍将是非法营运易发期。
加强重点区域巡查执法、完善联动机制、提升线索处置效率,是压缩非法营运空间的关键;而面向学生、务工人员等重点群体持续开展常态化普法,则有助于提升公众识别能力与法治意识,减少“因无知而冒险”的出行选择。
七支队二大队表示,将继续聚焦重点群体开展多样化宣传,同时保持对非法营运违法行为的高压态势,推动道路运输环境更安全、更有序、更畅通。
随着法治宣传深入校园、举报渠道更加畅通、执法监管持续加力,拒乘“黑车”有望从阶段性提醒转化为更广泛的社会共识。
交通安全教育是守护青少年成长的必修课。
此次将法治宣传前移至校园的做法,既体现了执法理念从"事后惩戒"向"前端预防"的转变,也彰显了多部门协同治理的社会担当。
当每个学生都能成为安全出行的践行者和传播者,构建平安中国的基石必将更加牢固。