问题:在城市社区快速发展与人口结构变化背景下,部分青少年群体面临“融入难、获得感弱、参与渠道少”等现实问题。
一方面,随迁子女在新环境中容易出现社交圈狭窄、对社区归属感不足等情况;另一方面,困境青少年在家庭支持、成长资源与心理陪伴方面存在短板。
同时,一些老旧社区公共空间功能单一、活动供给碎片化,难以形成稳定、可持续的青少年支持体系,导致青少年与社区治理之间存在距离感。
原因:问题的形成既有结构性因素,也有供给侧不足。
其一,家庭陪伴和社区照护在部分新就业群体家庭中较为薄弱,亲子沟通时间与方式不足,影响青少年情绪管理与社会适应。
其二,社区资源虽多但“各自为战”,社会组织、志愿服务、专业社工与基层团组织之间缺少高效协同机制,服务往往停留在短期活动层面,难以形成闭环。
其三,青少年参与社区公共事务的路径不够清晰,参与感与成就感难以沉淀,易造成“被动接受、难以持续”的局面。
影响:青少年是社区长期发展的重要力量。
若缺少稳定支持与有效参与平台,短期看可能表现为社交退缩、学习与生活目标感不足,长期则影响社区凝聚力与代际互动质量,也会增加基层治理中对青少年事务的被动应对成本。
相反,当青少年获得真实参与机会并形成正向反馈,其创造力与行动力能够转化为公共空间改善、邻里互助网络扩展等治理增量,有助于形成“共建共治共享”的社会基础。
对策:白云街道安丰社区落地的“伙伴计划”示范项目提供了一条可复制的实践路径,即以组织体系打底、以专业力量支撑、以社会协同放大效能,形成从需求发现到项目实施、再到效果评估的闭环机制。
据介绍,该项目坚持党建带团建,由街道团工委统筹、社区党委引领,采用“党委领导+专业社工执行+党员志愿者带头+社会力量协同”的服务模式,联动社区内多类社会组织与辖区资源,着力把分散的服务供给转化为系统化、持续性的成长支持。
在具体实践中,项目以“青亲暖”等陪伴关怀模块回应亲子沟通与情感支持需求,通过研学参访、互动体验、家风教育等方式,帮助家庭重建沟通场景,缓解部分家庭“陪伴不足、交流不畅”的痛点。
以故居研学活动为例,通过沉浸式参观与互动环节,引导亲子共同理解责任与担当的价值,并在分享与互动中提升家庭教育的有效性。
同时,项目以“青领航”等技能提升模块对接社区治理与青年成长的双重需求。
在“童筑空间”等活动中,青少年围绕公共设施老旧、功能单一等问题开展社区微更新设计,在志愿者与专业支持下完成方案构思与细化,将安全、材质、使用维护与运营等因素纳入考量,使“提出想法”走向“形成方案”。
这类活动的关键意义在于把青少年从旁观者转为参与者,让他们在解决真实问题中建立对社区的认同与责任感。
与此同时,生活技能与职业启蒙类体验课程拓展了青少年能力边界,也促进邻里社交网络的形成,为其未来学习与就业规划提供更多想象空间。
前景:从基层治理角度看,“伙伴计划”示范项目的价值不止于活动本身,而在于可持续的机制建设与治理效能提升。
下一步,若能继续坚持“精准对接需求”的导向,完善需求调研、项目迭代与资源统筹机制,并在心理健康支持、学习发展、社会融入等方面推出更具连续性的服务模块,将有望进一步夯实“幼有善育、青有导引”的社区氛围。
更重要的是,随着青少年参与深度增加,社区治理将获得更丰富的青年视角与创新方案,推动公共服务从“供给主导”向“共同设计、共同维护”转变,形成更具韧性与温度的社区共同体。
"伙伴计划"在宁波白云街道的成功实践,为新时代青少年工作和基层治理创新提供了有益启示。
通过系统性的制度设计和精准化的服务供给,不仅能够有效促进青少年全面发展,更能为基层社会治理现代化注入持久动力。
这种青少年与社区"双向奔赴、共同成长"的模式,值得在更大范围内推广应用。