当前，我国经济正处于复苏关键期，消费作为经济增长“主引擎”的作用更加突出；1月16日召开的国务院常务会议聚焦提振消费议题，这是继年初部署财政金融协同促内需后，中央层面再次释放的明确政策信号。会议提出要“有效增强居民消费内生动力”，直指当前消费市场的深层问题。分析认为，我国消费市场仍存结构性矛盾。一上，居民储蓄意愿依然较强，2025年末住户存款余额再创新高；另一方面，服务消费需求旺盛，但供给与承载能力仍显不足。其背后既有收入预期不稳带来的消费信心偏弱，也有部分制度性因素影响消费潜力释放。针对这些问题，本次会议提出一揽子举措。夯实消费基础上，重点部署清理拖欠企业账款和保障农民工工资支付两项工作。数据显示，2025年全国共查处拖欠农民工工资案件2.1万件，涉及金额56亿元。推动资金及时足额到位，将有助于增强中低收入群体的消费能力。 优化收入结构上，会议强调通过税收、社保等再分配手段提高居民可支配收入。值得关注的是，会议特别要求落实带薪休假制度，切中制约文旅、康养等服务消费的重要因素。据统计，我国带薪休假制度落实率不足60%，一定程度上影响了消费升级的释放空间。 地方层面也在加快跟进。湖南省出台《关于推动2026年一季度经济实现平稳起步的若干举措》，“乐享湖南·湘当有惠”消费券发放方案体现出更强调针对性。该省计划围绕文旅产业设计专项消费券包，重点支持“酒店+景区”套票等复合型产品，并通过动态调整发放策略提升使用效率。 展望2026年，服务消费与体验经济有望成为新的增长点。演出市场、体育赛事、沉浸式体验等新业态持续升温，为消费升级提供更多场景。专家建议，下一步应加强政策协同，在稳就业、增收入、优供给诸上持续推进，推动消费动能更增强。
提振消费不是简单的短期刺激，而是围绕收入、预期、制度与供给的系统工程。把清欠保薪等基础性工作做细做实，把带薪休假等制度性安排落到位，把新场景、新业态培育好，才能推动居民消费从“被动恢复”走向“主动扩容”。在稳增长与惠民生同向发力中，消费潜力将更充分释放，为经济运行持续向好提供更稳定、更持久的支撑。