最近大家都在议论《政府工作报告》里提到的经济增长目标，这事儿美国国际市场新闻社的记者在3月5日国新办举行的吹风会上提了出来。负责起草报告的负责人、国务院研究室主任沈丹阳解释了这个目标，今年设定的经济增长预期区间是4.5%到5%。沈丹阳特意强调，这个目标其实分成两句话：“经济增长4.5%-5%，还有在实际工作中努力争取更好结果。”这个提法既考虑了国内经济状况，也考虑了外部环境变化。制定目标时既要跳起来摸高又要稳得住步伐，是个很务实的主意。 为什么这么设定呢？首先是为了给调结构、防风险、促改革留出空间，同时还跟2035年的愿景目标衔接上。按照党的十九届五中全会的要求，到2035年中国的人均GDP要达到发达国家平均水平。咱们看数据，“十四五”期间年均增长5.4%，专家算了一笔账，按照到2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番这个愿景来倒推，未来十年只要年均增长4.17%就能达成目标。 再看这个增速跟国内实际增长潜力也是匹配的。国内外有不少机构和专家都在测算过，这个数值跟咱们预期差不多，在世界主要经济体里也是增速最高的几个之一。而且这是个区间目标，既有弹性应对不确定性，也方便各地根据实际情况定本地目标。今年外部环境更复杂多变，不确定因素多所以留个余地是必要的。 这个目标里还包含“争取更好结果”的想法，说明我们心态挺积极进取的。原因有两个：一方面中国经济韧性强、结构向好、新产业发展快；另一方面政府还会实施积极宏观政策和深化改革来释放潜力。只要把各种有利条件用好，完全能争取更好的结果，实现质量和数量的提升。