财政部整治政府采购“低价内卷”

财政部最近出了个新规定,专门整治政府采购里头那些特别低的报价,想让市场回到“买好货多花钱”的正道上来。政府采购是把公共资源给分配了,关系到公共服务做得好不好、财政的钱花得值不值。这几年市场竞争太激烈了,有的供应商为了抢生意,报价压得比正常成本还低很多,搞得“低价内卷”。这种行为不光保不住质量,后面还可能让供应商通过更改条款、降低标准来弥补成本,形成恶性循环。要是一直这样下去,市场的生态环境和政府的信用都要受影响。为了彻底根治这个问题,财政部发了个通知,从一开始的需求定下来到最后交货验收,这一整条链子都给管起来了。 第一招是抓好源头管控。通知特别强调采购单位得把实际需求摸透了,去搞市场调查、看别人怎么成交、算原料和人工费用、参照行业标准,把项目需求做得完整清晰。给供应商设个最高限价的时候也得科学合理点,别搞得太高或者太低了。项目分的时候也不能胡乱打包,要按专业领域来分,别让有的包太大没人敢接或者太小大家都挤在一块抢。尤其是那些买电脑设备、打印机耗材或者医疗设备的项目,得特别看着点,确保定的技术标准跟价格能对上。 第二招是压实评审责任。评审这块是拦住异常低价的关键闸口。各级财政部门得管着专家的活儿。为了让操作更清楚明白,通知这回头一回定了四个具体的异常低价标准:要么比所有通过符合性审查的平均价低50%;要么比次低的那家低50%;要么比最高限价低45%;再要么就是专家觉得肯定会影响质量或者诚信的其他情况。这量化的标准把规矩立死了,能减少大家看法不一的问题。 第三招是注重闭环管理。中标不是终点还得盯着干完活了才算数。采购人得亲自去验收看看东西到底合不合规、合同执行没执行到位。那些经过审查还中标的企业得重点盯着点,别签完合同就开始偷工减料或者改条款。通过这样闭环管理的办法逼着供应商别光想着拼价钱,还得盯着以后的信誉和质量。 整治行动还在深化中呢。财政部副部长廖岷说从2024年开始他们就联合公安部和市场监管总局搞了个专项整治行动。在全国抽查了1.9万多家代理机构干的8万多个项目。检查下来情况还算不错,但也发现了一些低价恶性竞争或者规则没执行到位的问题。廖岷强调下一步要把这些经验都总结一下建立统一的检查机制,对违法违规的事儿零容忍,持续改善营商环境。 这次新规出来不仅是纠正低价的问题,更是要改革制度、推动高质量发展的大动作。新规细化了规则、明确了责任、闭环了监管,能让大家别再只盯着价格比高低了。等到2026年新规正式施行后,一个更透明、更规范、更健康的市场体系肯定能更快建成,这样才能激发市场活力、提高公共服务的质量。