两部门明确个人售房增值税新规:征收率下调与“满两年免征”全国统一助力市场回暖

2026年1月1日起,我国个人销售住房增值税政策将迎来重要调整。财政部、税务总局联合发布的2025年第17号公告明确,新政策在征收率与优惠范围上作出双重优化,旨在更降低交易成本、稳定市场预期。 此次调整的核心内容聚焦两大方向:一是征收率下调。新政策将个人销售购买不足2年住房的增值税征收率从5%降至3%。以一套含税价210万元的住房为例,原政策需缴纳增值税10万元,新政实施后降至6.12万元,降幅达38.8%。该变化直接减轻卖方负担,买方也将通过价格传导机制间接受益。 二是政策标准统一。新政在全国范围内实施“满2年免征”的统一标准,终结了此前因城施策导致的政策碎片化现象。陕西理工大学经济学教授卢阳指出,此举消除了热点城市与非热点城市间的制度差异,提升了税收规则的公平性与可预期性。 政策调整背后,是当前房地产市场发展的现实需求。近年来,二手房市场流动性不足制约了改善型需求的释放,部分房主因高额交易税费延缓出售计划。新政通过降低短期交易成本——有望激发房源入市积极性——形成“卖旧买新”的良性循环。国家税务总局对应的人士表示,这既是对“十五五”规划中稳楼市要求的具体落实,也是促进住房消费健康发展的重要举措。 不容忽视的是,新政特别设置了过渡期衔接条款。对于2026年前已完成交易但未申报纳税的情况,符合新政策的可按新标准执行。这种柔性安排既保障了纳税人权益,也说明了政策制定的人性化考量。 市场分析人士认为,作为“十五五”开局之年的关键政策,增值税调整发出明确信号:通过降低交易环节制度性成本激活市场活力。随着政策红利持续释放,预计将有效提振市场信心,为房地产行业长期平稳运行提供制度支撑。

个人住房增值税政策的调整反映了我国房地产调控思路的深化。从单纯的行政管制向更加精细化、市场化的政策工具转变,说明了政策制定者对市场规律的尊重。通过降低交易成本、统一政策标准,新政策既释放了实实在在的税收红利,也为房地产市场的长期健康发展奠定了基础。随着此政策的落地实施,我国房地产市场有望进入更加稳健、可持续的发展轨道,为经济社会发展提供有力支撑。