高要区完善全周期监督体系 推动农村污水治理工程提质增效

近日,肇庆市高要区活道镇活道村污水治理工程建成投用——地下管网逐步完善——村庄生活污水收集处理能力得到提升。农村生活污水治理一头连着生态环境改善,一头连着群众生活品质提升,是推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村的重要基础工程。针对点多线长、投资分散、施工周期与群众生产生活交织等特点,高要区纪检监察机关紧扣“监督的再监督”职责定位,把监督嵌入项目建设与运行管护全过程,推动工程建设“速度、质量、廉洁”同步提升。 问题:点多面广易出现进度不均、质量波动与责任空档。农村污水治理项目往往涉及多个自然村,既有新建管网,也有存量设施改造提升,施工标准、地形条件与协同难度各不相同。实践中,个别项目可能因前期规划设计、用地协调、管线衔接等原因推进偏慢;在施工阶段,管材质量、埋深工艺、验收标准等细节若把控不严,容易埋下返工与运维隐患;在后期管理上,管护主体、经费来源、日常巡检等若界定不清,容易出现“建得成却管不好”的风险。 原因:链条长、环节多,权责与信息不对称加大风险。农村污水治理通常涉及招投标、材料采购、资金拨付、施工组织、竣工验收、移交运维等环节,任何一个节点出现管理松动,都可能影响整体成效。另外,项目建设与群众日常生活高度交织,施工扰民、道路开挖、雨污分流改造等问题容易引发意见分歧;基层项目管理力量相对有限,若缺少可执行、可核验的过程控制机制,质量与廉洁风险就可能在细节处累积。 影响:既关系生态底色,也检验基层治理能力。污水治理成效直接影响村庄水体环境与人居品质,关系群众获得感、幸福感、安全感;项目推进的规范性与透明度,也关系基层工程建设领域的风清气正。通过把监督触角延伸到施工现场、资金流向与群众反馈,高要区在推动解决具体问题的同时,也在倒逼职能部门提升项目管理精细化水平,促进公共资金使用更规范、公共工程更经得起检验。 对策:以清单化、常态化、穿透式监督推动问题在一线解决。为保障项目高效廉洁推进,高要区纪检监察机关联合镇乡村振兴对应的机构、农林水综合服务力量组建专项监督组,针对新建管网铺设与存量设施提质改造等不同项目类型,分类制定监督要点,形成可对照、可追溯的监督清单,并通过“实地巡查+台账核验”方式掌握进度与质量。监督过程中,既盯招投标程序是否规范、材料是否达标、资金拨付是否合规,也深入施工一线核查工艺细节,推动施工标准落到每一道工序。与此同时,专项监督组通过入户走访、村民座谈等方式收集意见,围绕施工扰民、管线衔接、后续管护等共性诉求,督促施工单位优化组织方式,推动采取错峰施工、湿法作业等措施,将影响降到最低,并压实有关部门对管护责任划分的落实。 在整改层面,针对个别项目推进偏慢等情况,监督力量主动对接区、镇有关部门,推动加快前期规划设计与协调工作,打通影响开工的堵点;对工程建设中暴露出的共性问题,则推动职能部门完善项目管理与资金监管制度,继续明确职责边界、细化风险防控措施,以制度约束减少“自由裁量空间”,从源头降低廉洁风险与质量风险。 前景:以“回头看”巩固成效,推动从“建起来”向“管得好、用得久”延伸。高要区纪检监察机关表示,将持续跟踪剩余农村生活污水治理项目建设进度,常态化开展监督检查与“回头看”,对发现的问题督促闭环整改,防止工程质量反弹和运维责任悬空。下一步,随着项目逐步覆盖和制度机制完善,农村污水治理将更好与农村厕所革命、村容村貌提升、河湖水系治理等工作合力推进,促进农村人居环境从阶段性改善向长效化提升转变,为乡村振兴提供更坚实的生态支撑。

农村生活污水治理既关乎生态环境,也关乎民生福祉。高要区的做法表明,有效的监督不仅是对廉洁的守护,更是对发展质量的保障。通过将监督融入工程全周期、深入施工第一线、建立完善的制度机制,可以实现廉洁建设与高质量发展的有机统一。该经验启示我们,在推进乡村振兴的过程中,必须强化全方位、全链条的监督体系,让纪检监察工作成为乡村建设的"护航者",推动农村面貌的整体改善和群众生活质量的全面提升。