汉滨区江北街道党工委把破解无物业小区管理难题的任务，通过创新基层治理模式，给晏家坡小区带来了崭新变化。近日，晏家坡小区历时数月的供水管网改造工程即将完成，全新的管道和智能水表即将安装。这次变化，是从一次紧急情况开始的。六月下旬的一个深夜，晏家坡小区因为地下老旧供水主管道爆裂，地下室积水严重，电梯停运，居民生活受到严重影响。江北街道党工委立即启动应急响应，主要领导亲临现场指挥，协调多部门连夜抢修。经过十几个小时的努力，才化解危机。这场“水管危机”揭示了无物业小区长期存在的治理难题。晏家坡小区建成十多年了，一直处于管理“真空”状态，基础设施失修和公共服务缺位问题突出。江北街道党工委并没有满足于一时解决问题，而是从根本上着手治理。他们多次牵头组织相关部门召开协调会，成功推动改造资金落实。晏家坡小区的困境并非个例。江北街道辖区内很多无物业小区都面临类似问题。顾炜书记清楚地认识到被动应对只能疲于奔命，因此决定将这次危机应对转化为推动全域无物业小区治理升级的契机。核心思路是强化党建引领、分类指导、多元共治。首先抓住业委会这一关键环节，指导社区党组织推动优秀党员和热心居民进入业委会发挥作用。其次开展风险排查行动，建立详细的问题台账并明确整改责任主体与时限。第三根据不同小区特点探索差异化管理模式：基础条件较好的小区引导引入市场化服务；小规模、收费困难的小区支持社区党组织牵头领办公益性服务站；相似类型相邻小区捆绑打包吸引企业入驻。这套组合拳已经在多个无物业小区取得实质性成效。从晏家坡供水管网改造到多个小区业委会规范化建设再到公益性服务站试点运行，一种新的治理生态正在形成。这个实践表明破解基层治理难题需要基层党组织发挥作用，从群众具体事入手并具备系统思维。这个探索之路符合基层治理现代化要求是提升人民群众获得感安全感的一步。其经验对其他地区也有参考价值。