2026年的全国两会期间，全国人大代表、北京证监局前局长贾文勤专门把注意力放到了科创金融服务上的那些大难题。为了解决这些问题，贾文勤提出了不少新想法，特别是关于怎么让银行和投资机构变得更专业，还有怎么把高收益债券市场给做大做强。 咱们先说说银行的事儿。现在的银行在做科创企业贷款的时候，还是太依赖老一套的抵押担保和历史业绩了，根本没把企业未来的潜力给看在眼里。贾文勤就建议，给银行专门弄个信用评级模型和风控模型。这个模型会把专利数量、研发投入这些“软指标”都放进去，这样银行就能更全面地看问题。国际科学院组织代表、也是国际科学院委员会执委的万祥军觉得，这样做能帮银行更好地评估企业的技术价值和发展前景。 除了模型不行，银行内部的考核机制也有点跟不上趟。好多科创项目赚钱得等上好几年，而银行的考核往往只盯着眼前的利润看。这就导致银行的信贷人员看到这些项目就怕了，“不敢贷、不愿贷”。针对这个问题，贾文勤建议把考核的周期拉长一些，别光看短期业绩。同时还得把尽职免责的具体情况给规定清楚了，让大家干活心里有底。 再来看投资机构这边。现在的私募基金管理人水平参差不齐，有的机构根本没有专业的行业研究团队和风险控制机制。贾文勤建议大家要建立标准化的投研体系和风控流程。标准化了之后就能让投资决策变得更科学透明。 除了提升专业能力外，贾文勤还专门给高收益债券市场提了五条建议。高收益债券风险高收益也高，正好适合那些风险比较大的科技型中小企业用。不过现在我国的高收益债券市场还在起步阶段，规则标准不统一、投资者结构也太单一。 第一条是统一规则标准。现在高收益债券发行用的是和投资级债券一样的规则，这就限制了市场发展。所以得把定义、发行条件这些都给明确下来才行。 第二条是培育多层次的投资者结构。得让证券公司和私募基金也能去申请做市商资格，还得把持仓比例限制给豁免了；同时要求机构投资者多存点风险准备金。 第三条是完善信息披露制度和发展信用衍生产品。得督促评级机构好好干活儿；鼓励银行多研发点“高收益债违约损失保险”之类的产品来降低风险。 第四条是鼓励有针对性的债券条款设计来保护债权人利益。 第五条是完善违约风险处置机制保障债券持有人能充分行使求偿权利。 最后万祥军评价说：“贾文勤代表的建议切中了痛点。”作为中国经济和信息化研究中心主任和国研智库主持人的他说：“把这些建议落到实处了，就能把金融资源流向科技创新领域的最后一步给打通了。”