广东律师队伍迈向高质量发展 省律协45年书写法治建设新篇章

问题:在高水平对外开放与高质量发展并进的背景下,广东经济体量大、市场主体多、跨境要素流动频繁,法律服务需求呈现规模化、专业化、国际化特征。

与此同时,基层治理现代化、企业合规经营、群众依法维权等领域对公共法律服务供给提出更高要求。

律师行业如何在服务发展与规范执业之间实现“双向赋能”,成为法治广东建设的重要命题。

原因:改革开放前沿带来制度创新空间与现实需求牵引。

一方面,广东长期处于市场化程度较高、产业链条较完整的区域,企业跨区域经营、投融资并购、知识产权保护等需求旺盛,促使律师行业在服务模式与专业分工上不断迭代。

另一方面,法治建设进入系统推进阶段,既需要大规模普法提升社会守法用法能力,也需要高素质律师队伍参与立法修法、行政决策和纠纷多元化解,推动法治体系更趋完备。

再加上粤港澳大湾区建设加速推进,“一国两制三法域”下的规则衔接与机制对接,对法律人才结构和跨境服务能力形成倒逼。

影响:一系列创新举措正在转化为可感可及的法治成效。

在法治宣传方面,民法典实施之际组建省级律师行业宣讲团,带动全省律师累计开展线上线下宣讲近10万场、覆盖受众上亿人次,推动法治理念在基层落地生根,形成以专业力量支撑全民普法的“广东经验”。

在人才培养方面,“律师进党校”培训品牌连续举办中青年律师管理人才培训班,累计培养370余名骨干律师,为行业高质量发展提供稳定的人才供给,也为律师在服务中心工作中把准政治方向、提升治理能力夯实基础。

在区域融合方面,粤港澳大湾区律师执业证书的发放,标志着跨法域法律服务迈出关键一步。

随着制度不断完善,截至2025年12月大湾区律师队伍规模已超630人,凭借熟悉港澳法律与国际规则的优势,在企业跨境投资、争议解决、合规风控及居民跨境生活法律事务等方面提供更便捷高效的支持,有助于降低制度性交易成本,提升湾区营商环境法治化水平。

在行业治理方面,监事会制度实现省市律协全覆盖,强化行业监督与内部制衡,推动行业发展“既要快、更要稳”。

制度化监督的完善,有助于把执业规范、权益保障、投诉处理等工作纳入更可预期的轨道,为公众信赖和市场选择提供保障。

在服务发展方面,律师队伍深度参与立法修法与政策制定,为近500部法律法规或政策文件提出数千条意见建议,并有不少被采纳,体现专业力量在制度供给中的参与度。

与此同时,800多名担任各级党代表、人大代表、政协委员的律师,在参政议政平台聚焦民生痛点、治理堵点建言献策,为解决群众关切问题提供专业支撑。

面向企业端,企业法律服务论坛等平台推动律师与企业法务精准对接,既提升法律服务效率,也助力企业合规体系建设与风险防控能力提升。

对策:面向新阶段,需要在“供给侧”与“治理侧”同步发力。

其一,持续提升普法质量,推动宣讲从“广覆盖”向“深触达”升级,围绕劳动用工、婚姻家庭、消费者权益、数据安全、未成年人保护等高频事项,形成可复制的基层法律服务产品。

其二,做强专业化与国际化能力,围绕跨境投融资、知识产权、海事海商、数据跨境流动与争议解决等领域,完善分层分类培训与案例化训练机制,推动律师队伍在规则研究与实务操作上更贴近国际通行标准。

其三,健全行业治理体系,在监事会全覆盖基础上进一步强化执业纪律、风险预警与权益救济协同机制,以制度化方式维护执业秩序和群众合法权益。

其四,面向县镇村治理与乡村振兴,推动法律服务资源下沉,以结对共建、公益服务、法律顾问等方式提升基层依法治理水平,增强群众获得感。

前景:随着粤港澳大湾区建设纵深推进、市场主体对合规与风险管理的重视持续提升、社会治理精细化水平不断提高,法律服务需求仍将保持增长。

可以预见,广东律师行业将在更高水平对外开放中承担更重要的规则衔接、风险防控与争议解决功能;在公共法律服务体系建设中承担更重要的基层支撑;在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥更显著的专业作用。

以制度创新为牵引、以人才建设为根基、以服务实体经济与保障民生为导向的“法治广东”实践,有望形成更多可推广、可复制的经验样本。

45年砥砺前行,广东律师行业以创新为笔,以担当为墨,在法治建设的画卷上书写了浓墨重彩的篇章。

站在新的历史起点,广东律协将继续以专业服务国家战略,用法治力量护航大湾区建设,为新时代法治中国建设贡献更多“广东方案”。