消防安全许可与企业经营发展的矛盾由来已久;徐州苏宁银河国际酒店因业务调整进行名称变更,按规定需重新办理消防许可证,但面临节假日客流高峰期即将到来的时间压力。这个典型案例反映出传统消防行政许可流程中存在的审批周期长、材料繁琐等问题,直接影响企业的正常运营和经济效益。 为破解这一难题,徐州市消防救援支队主动适应经济社会发展需要——聚焦企业办事的堵点难点——推出了若干精准服务举措。针对酒店的消防许可变更申请,消防部门启动简易审批程序,帮助企业提交告知承诺书、营业执照变更证明等关键材料,同步推进材料审核、系统录入、证件制发等环节,仅用一个工作日便完成审批,确保企业如期营业。这一做法充分说明了消防部门以企业需求为导向、以服务效能为目标的工作理念。 制度创新是优化营商环境的根本途径。徐州消防在省消防救援总队指导下,对符合条件的小型公众聚集场所实行免申即享的审批模式,深入将减负范围扩大至300平方米以内的中小经营主体。对于建筑面积300平方米以下或投资额小于30万元的公众聚集场所,投入使用前可不申请办理消防安全检查,主动申请的也予以受理。这一政策从制度层面打破了审批壁垒,大幅缩短了企业筹备开业时间,显著降低了经营成本,为小微企业快速落地运营开辟了绿色通道。 技术创新为消防监管给予了新的活力。徐州消防启用无人机非现场监管系统,对吉田商务广场等重点区域的消防车道进行定期巡飞。无人机每周开展两次巡查,一旦发现违停车辆,立即通过后台系统截取清晰影像,同步发送至物业工作群并标注违停位置和车主信息。这一做法将传统的"人跑现场"模式转变为高效的远程监管,大幅提升了巡查效率,使违停整改时间从数小时缩短至十分钟以内。同时,无人机监管通过影像精准固定违法证据,避免了传统执法中可能存在的争议,提高了执法的科学性和公正性。 企业和社会各界从这些创新举措中获得了实实在在的收益。园区物业因无人机监管的推行,保安人力成本下降近30%,可将更多精力投入到其他服务工作中,园区经营秩序更加稳定。消防车道违停率大幅下降,商户和业主的安全感大幅提升。消防部门还主动对接企业需求,在违停高发区域加装警示标识、划设禁停标线,从源头上减少隐患,做到了"隐患早发现、整改不扰民"。 这些创新实践的成功,源于徐州消防部门对消防安全与企业发展关系的深刻认识。消防监管的最终目的不是简单地设置障碍,而是通过科学有效的方式保护人民生命财产安全。通过优化审批流程、创新监管方式,既守住了"生命通道"畅通的底线,又最大限度地减少了对企业经营的干扰,实现了安全与发展的有机统一。
提升政务服务效能,不能以牺牲安全为代价;守牢安全底线,也不应让企业在繁琐流程中消耗活力;徐州以流程再造压缩企业办事成本,以科技赋能提高监管精度,体现的是对“安全与发展”关系的清醒把握。把该管的管住、把能省的省下,让合规经营更容易、让隐患治理更高效,才能在高质量发展进程中不断增强企业获得感与群众安全感。