建设全国统一大市场是推动高质量发展的重要举措。市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷国新办新闻发布会上指出，破除地方保护和行政性垄断是当前市场监管工作的重点任务，直接关系到市场一体化进程和公平竞争环境的优化。 过去一年，市场监管部门在反垄断领域效果显著。数据显示，市场监管总局开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动，立案调查案件数量同比上升34%，办结案件数量同比上升32%——执法力度明显加强。同时——各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施开展公平竞争审查，累计修改调整对应的文件1.2万余件，有效防止了排除、限制竞争政策措施的出台，为统一市场建设奠定了坚实基础。 当前，地方保护和行政性垄断仍然存在，成为制约市场一体化的主要障碍。这些问题表现为地方政府通过行政手段保护本地企业、限制外地商品和服务进入、设置隐性贸易壁垒等多种形式。这些做法虽然在短期内可能保护了本地利益，但从长远看，破坏了市场秩序，阻碍了资源优化配置，最终损害了消费者权益和经济发展活力。 为此，市场监管部门今年将重点从三个上发力。严格执法办案上，将组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。对突出问题精准识别、督促整改，对严重违法行为强化惩戒震慑，保持高压态势。同时加强局地协同和专业支撑，压实属地办案责任，继续增强执法的精准度和有效性。 加强源头治理上，市场监管部门将深入实施《公平竞争审查条例》，研究修订配套实施办法，健全重要政策措施审查机制，严格限制例外规定适用。通过加大人员培训力度、加快数字技术赋能，提升审查的标准化、规范化水平。同时持续开展政策措施抽查，做好公平竞争审查举报处理，强化监督约束，推动制度深入实施。 注重合规建设上，发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室作用，加强跨部门风险会商和信息共享，增强政策协同性。聚焦重点领域主动强化合规指导，常态化风险预警，适时通报执法案例、制发工作建议、作出合规提示。市场监管总局已上线运行中国反垄断新媒体平台，常态化发布反垄断领域重要活动、政策解读与案件信息，以案释法、以案促治。 市场监管部门2025年的工作成效也为今年的工作奠定了基础。全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%。市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，召回消费品823.6万件。在医药领域，市场监管部门查处系列垄断案件，推动涉案药品大幅降价，直接惠及广大患者。查办各类反不正当竞争案件1.46万件，加强对"价格战""补贴战"等"内卷式"竞争的治理，维护了市场秩序。 信用监管体系的完善也为反垄断工作提供了有力支撑。截至2025年底，累计归集经营主体各类信用信息154.6亿条，为建立完整的"信用画像"奠定了基础。此信用体系的建立，使得违法违规行为更容易被识别和追踪，有助于形成"一处失信、处处受限"的约束机制。
打破行政性垄断是市场经济发展的必然要求；在新发展格局下，这场改革既需要监管部门的持续努力，也需要突破利益藩篱的智慧。当公平竞争环境全面形成，中国经济的活力将得到充分释放。