山东创新推出"解纷码"公益行动 文体明星助力基层矛盾化解新实践

问题——群众诉求多元增长与纠纷类型复杂交织,对基层治理提出更高要求。

随着城镇化推进、社会流动加快和公共服务需求提升,家庭矛盾、邻里纠纷、物业争议、劳动争议等易发多发。

部分纠纷若缺乏便捷入口和规范流程,可能出现“找不到门、对不上人、等不来结果”的情况,导致小事拖大、矛盾外溢,影响社会稳定与群众获得感。

原因——一是矛盾纠纷发生场景更细碎,群众需要“就近、即时、可追踪”的服务;二是基层治理从“单点处置”转向“协同办理”,要求统一登记、依法分流与督办落实;三是移动互联网普及,使“扫码办、线上办”成为公共服务的重要形态,数字工具可有效降低沟通与时间成本。

山东在持续推动综治中心规范化建设的基础上,通过公益宣传与小程序应用叠加发力,意在把“入口更清晰、流程更规范、反馈更闭环”的治理机制送到群众身边。

影响——综治中心作为社会治安综合治理的重要平台,也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的关键载体。

山东近年来推进省、市、县、乡四级综治中心建设,基本实现“五有”“五个规范化”目标,强化矛盾纠纷化解和社会治安风险防控两大功能。

数据显示,2025年全省各级综治中心共受理矛盾纠纷220.6万件,成功化解209.3万件,化解率达94.9%。

数据背后反映的是基层治理由“被动应对”向“主动预防”、由“线下跑腿”向“线上线下融合”的转变:群众诉求进入统一通道后,可依法流转、协同处理并督促落实,推动“件件有人管、事事有回音”。

对策——此次推出的公益广告以“遇到矛盾纠纷请记住综治中心就在身边”为核心信息,通过社会知名人士出镜,提升公众对综治中心功能与“山东解纷码”使用方式的认知度,增强“有事找法、解纷靠法”的法治意识。

在服务供给上,综治中心突出“一站式”便民特点:既能对家庭、邻里、物业、劳动等纠纷开展调处,也提供法律咨询、政策解答以及心理咨询等支持,入驻单位职责范围内事项可依规办理。

在工具支撑上,“山东解纷码”小程序集成申请调解、线上咨询、线上预约、评价反馈等功能,群众通过微信搜索或扫码进入,完成身份信息与联系方式录入后即可提交调解申请,并在“我的事件”中跟踪进度,办结后还能评价反馈,形成可查询、可督促、可改进的闭环管理。

前景——从治理现代化趋势看,“综治中心+数字入口”有望进一步释放效能:一方面,统一入口将促进纠纷早发现、早介入、早化解,减少诉累与社会成本;另一方面,流程数据的沉淀有助于识别高频风险点和共性问题,为完善行业治理、优化公共服务提供依据。

下一步,提升成效关键在于把“便捷可用”转化为“长期好用”:持续加强部门协同与规范办理,完善隐私保护与数据安全机制,强化对基层调解、法律服务和心理疏导力量的统筹配置,同时畅通评价反馈与整改提升通道,让群众从“能扫码”进一步感受到“快办、办好、办得公正”。

矛盾纠纷化解是维护社会稳定的重要工作。

山东省通过建立规范化的综治中心体系、推出便民化的"解纷码"平台、创新宣传方式等举措,形成了一套完整的矛盾纠纷预防和化解机制。

这一做法既是对"枫桥经验"的继承和发展,也是新时代基层治理创新的有益探索。

随着平台的不断完善和推广,必将进一步提升基层矛盾纠纷化解的质量和效率,为建设更加和谐稳定的社会贡献力量。