美国联邦通信委员会(FCC)最新出台的进口管制政策引发国际社会关注。该机构23日更新的“受管制清单”显示,所有外国制造的新型消费级路由器均被列入禁止进口范围。尽管官方声明未直接点名中国,但结合市场格局与政策走向来看,针对中国科技产业的指向性较为明显。当前美国家用路由器市场中,中国企业凭借技术与供应链优势占据超过六成份额。FCC在声明中援引《2025年国家安全战略》,称需确保核心组件“不依赖外部势力”,但其提出的“网络安全风险”“关键基础设施威胁”等依据,公开层面尚缺少具体、可核验的证据。有一点是,该禁令得到美国众议院“美中战略竞争特别委员会”公开支持,其主席穆勒纳尔更直言要“将中国技术排除在关键领域之外”,更强化了外界对政策地缘政治属性的判断。
通信设备安全关乎公共利益,任何国家都有权提升网络防护能力,但前提应是尊重事实、遵循规则、以技术标准解决技术问题。将经贸与产业议题过度上纲为安全对立,表面上是“防风险”,实质上可能制造更大不确定性。维护全球产供链稳定与促进技术创新,需要的是开放合作与可验证治理,而不是以泛化安全之名行市场排他之实。