党中央一直把整治形式主义、为基层减负摆在突出位置,给各地各部门定了不少规矩,也解决了不少老问题,让大家看到了实实在在的效果。不过,形式主义这东西太顽固,换个马甲又跑回来了,还是会让基层干部头疼。 现在看基层的情况,形式主义主要有这么几种表现。一是“甩锅”,上级部门总爱拿“压实责任”当借口,把自己该干的活儿,像宣传反诈、专项指标啥的,全都推给学校、乡镇或者社区。基层干部本来事儿就多,现在又要应付这些非主业的活儿,很容易陷入“责任无限、权力有限、资源不足”的怪圈。 二是政策执行变味了,有的好政策传到下面就走了样。本来是指导性意见,到了执行层就成了硬性指标;本来是阶段性任务,非得按长打算盘。更有甚者,为了应付检查,工作人员还得自掏腰包凑数。这种脱离实际、光看数字不看结果的做法,把政策效果搞得大打折扣。 三是考核评价体系还没改过来。表格填不完、数据排名忙死人、材料堆成山这种老毛病还是没断。大家整天围着检查填表转,根本没时间去解决实际问题、服务群众。 这些问题说白了就是少数部门和干部的政绩观出了偏差,管理方式太粗放了,习惯了“简单摊派”和“一刀切”。要想彻底根治这个毛病不能光靠表面功夫、局部调整,不然肯定是按下葫芦浮起瓢。 最近中央开了会专门讲这个事儿,特别强调要盯着隐形变异的负担不放。会议里提到的用好乡镇履职清单、推进“一表通”这些具体办法,就是想从制度和技术上给基层明责减负。 具体怎么干呢? 首要的是把权责理清了。得把党内法规执行到位,赶紧把各级的权责清单建起来、调顺了,特别是基层的那张清单得赶紧定下来。对那些清单外的事儿也要严把关口,防止部门乱伸手转嫁责任。 关键是要把考核改改。指挥棒不能光看纸面材料了,得把心思放到干实事上、放到群众口碑上。考核的时候少让大家填表留痕多算实际解决率和群众满意度。 基础在于畅通反馈渠道。得建个监测点听听基层干部的心里话。发现问题得赶紧查、快处理,别让小问题拖成了大麻烦。 保障在于强化监督问责。纪检监察部门要盯着点那些顶着“创新”的名头乱加码的单位和个人。对那些明知故犯、整改不力的人绝不手软。 整治形式主义不是一阵风就能吹走的持久战。旧的毛病得防反弹新的毛病还得常看。这既是对领导干部权力观的检验也是国家治理现代化的要求。只有像钉钉子一样持续用力不断理清权责、优化考核、强化监督才能真正把基层干部解放出来让他们轻装上阵去搞发展服务群众最终让老百姓感受到实实在在的新气象新成效。