2024年底，随着章丘区规划服务事项托管工作的完成，济南市自然资源和规划局第三分局正式全面承接了章丘行政区域内规划服务事项的审批管理职能。
一年来的工作实践表明，该分局在完成职能交接的同时，通过科学的管理机制和创新的服务模式，实现了管理效能的全面提升，为章丘区经济社会发展提供了有力的规划保障。
规划审批工作涉及建设项目从前期论证到竣工验收的全过程，是保障城市规划科学性和权威性的关键环节。
第三分局在接手章丘区规划审批职能后，面临的首要任务是确保规划管理的合法合规。
该分局将维护规划底线思维和刚性管控放在首位，严格针对建设规模、容积率、绿地率等核心指标进行技术性审查，确保每一个建设项目都与国土空间分区规划、详细规划及专项规划有效衔接。
针对章丘区部分区域控制性详细规划尚未全覆盖的实际情况，分局主动对接建设单位与设计单位，明确项目建设的核心管控要求，筑牢了规划管理的合规底线。
在保障规划刚性的基础上，第三分局创新性地推进了主动服务机制。
针对警察学院、山东传媒职业学院、华润双鹤利民药业等一批涉及人才培养、产业发展和民生改善的重点项目，分局提前介入方案预审，先予出具规划咨询意见函，确保技术问题在前期即得到高效解决。
这种前置服务的方式使得建设单位在获得控制性详细规划批准后，能够立即办理建设工程规划许可证，大幅减少了企业的时间成本、人力成本和资金成本。
为了更好地适应章丘区发展需求，第三分局在政务服务大厅设置了规划审批服务办公室，配置业务骨干，为建设单位提供从政策咨询到材料填报的一站式指导。
对于山东大学龙山校区、空天信息大学、圣泉先进材料创新基地等龙头项目，分局主动前移服务阵地，定期开展上门送服务活动，会同建设单位制定详细的工期任务清单，现场指导整改完善，推动项目从规划蓝图向实景呈现的加速转化。
这种全程指导、闭环服务的工作机制，充分体现了规划部门从被动审批向主动服务的转变。
面对企业发展中的实际困难，第三分局积极响应省市关于优化营商环境的政策要求，率先创新推行"租赁土地办理建设工程规划许可"服务模式。
该模式通过明确工业和仓储项目租赁土地的适用范围、权利义务和办理流程，经过部门协同、流程优化、在线审批、告知承诺等措施的综合应用，实现了企业"租赁即开工"的目标。
这一创新做法有效破解了将山物流等企业因土地权属问题而面临的发展困境，为盘活存量资产、激发市场活力提供了坚实的规划政策支持。
从工作成效看，第三分局自全面承接章丘区规划审批职能以来，各项工作运行平稳高效。
2025年以来，累计保障项目用地面积约220余万平方米，许可总建筑面积超140万平方米，核实建筑面积达250万平方米。
这些数字背后反映的是该分局在规划管理、项目推进、企业服务等多个方面的实实在在的工作成果。
规划的价值，既在于守住城市发展的底线，也在于以制度供给提升治理效能。
一年来的承接实践表明，依法合规与高效服务并不矛盾，关键在于以机制创新和专业能力把“严”的要求落到指标审查，把“优”的服务落到流程细节。
面向未来，持续用改革办法破解发展难题，以更精准的服务对接更高质量的项目建设，才能让规划管理更好转化为城市竞争力与民生获得感。