随着元旦假期临近，北京市海淀区迎来旅游高峰预判。
12月25日，该区城管执法部门提前部署，对辖区内重点景区开展秩序专项整治行动。
此次行动聚焦两大核心问题：一是部分旅行团存在的导游资质不全现象，二是景区周边屡禁不止的无照经营行为。
问题溯源显示，冬季旅游旺季叠加假期效应，使得非法营运行为呈现季节性反弹。
部分不法分子利用游客辨识能力不足的弱点，通过无证导游、流动摊贩等方式牟取不当利益。
此类行为不仅扰乱正常市场秩序，更可能引发消费纠纷与安全隐患。
执法检查采取"人防+技防"双轨模式。
在颐和园东宫门广场，青龙桥街道综合行政执法队实施"一导游一核验"机制，重点检查导游证、行程单等关键材料。
同时通过智能执法记录仪实时上传检查数据，建立违规行为数据库。
统计显示，今年三季度该区已查处旅游类违法案件47起，较去年同期下降12%，但节假日期间防控压力仍存。
针对店铺管理，执法人员创新推行"三色预警"机制：对首次发现问题的商户发放黄色提示单，二次违规出具橙色整改通知书，屡教不改者启动红色处罚程序。
目前景区内商户"门前三包"责任书签订率达100%，垃圾分类准确率提升至92%。
前瞻性措施方面，海淀区已建立"1+5+N"应急响应体系：以区城管指挥中心为枢纽，5家市属公园为重点，辐射辖区内所有开放公园。
元旦期间将实施执法力量动态调配，运用热力图分析技术实时监控人流密集区域。
公园管理部门负责人表示："通过设置10个固定岗和3个机动组，可确保5分钟内响应突发情况。
" 假日旅游既是民生需求的集中释放，也是城市治理能力的集中检验。
对黑导游、无照经营等乱象保持高压治理，对文明游园与安全风险加强引导提示，本质上是在守护公共空间秩序与消费者合法权益。
只有监管更有力、服务更贴心、公众更自觉，才能让节日出行的热度转化为城市文明与治理水平的温度。