国务院常务会议定了调子，要把基本公共服务供给的依据，从以前的户籍身份，改成现在的常住地实际居住状态。这是要解决城镇化过程中的大问题，让4亿流动人口在子女上学、看病、租房和社保接续这些事儿上，能跟本地户籍人口享受到同样的待遇。这次会议给教育、住房保障和社保三个领域都布置了具体任务，目的就是打破地域限制，让公共服务真正跟着人走。 政府知道各地发展情况不一样，强调要因地制宜推进。关键是要构建一套政策支撑体系，让钱袋子和公共资源跟着人口流动走。财政部门已经在琢磨怎么改转移支付制度，重点保障农业转移人口的教育和社保需求。同时，学校、医院这些公共设施的规划建设，以后也要按照实际服务的人口数来安排。 要把这些事落实到位，还得靠全国一体化的政务服务平台和数据共享体系。跨部门跨地区的信息要互通起来，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。大家嘴里说的“流动人口”，以后要改口叫“新市民”，这不仅仅是个称呼的变化，更是实实在在提升了他们的权益保障水平。 这项改革很有远见，它是为了应对中国人口规模大、流动频繁的现实情况而做出的制度安排。通过剥离公共服务和户籍的关系，缩小“常住”和“户籍”背后的福利差距，最终促进社会公平正义和全体人民的共同富裕。