宁夏一行业协会89名"副会长"问题调查:选举无效责令整改,启动行业乱象专项整治

近日,宁夏回族自治区民政厅会同多部门对餐饮饭店协会负责人超额配置问题作出严肃处理。

调查显示,该协会通过三次会议累计产生89名副会长职务,远超《宁夏回族自治区社会组织监督管理办法》规定的40人上限。

此次事件暴露出社会组织内部治理失序和外部监管缺位的双重问题。

行业协会作为政企桥梁,其职务设置本应遵循精简高效原则。

但该协会不仅设置28名常规副会长,还通过"新增补"程序违规增配61人,甚至保留10个名誉职务。

这种"职务泛滥"现象既削弱了协会决策效率,更可能滋生利益输送风险。

业内人士指出,类似情况在部分地方行业协会中并非个例,往往与"人情任职""会费摊派"等潜规则相关。

事件发酵后,自治区迅速启动多部门联合调查机制。

经核查,该协会在2025年4月至2026年1月期间的职务增补程序存在明显违规:既未履行民主表决程序,也未向主管部门备案。

更严重的是,协会工作人员向媒体解释的"工作失误"说法,与调查发现的系统性违规事实存在明显矛盾。

目前整改工作已分三阶段推进:民政部门依法撤销违规选举结果,市场监管部门介入审查财务往来,商务系统对全区112家行业协会启动专项排查。

值得注意的是,此次处理既聚焦个案整改,更注重制度补漏。

新修订的《宁夏行业协会管理办法》拟建立职务设置备案制、任职资格负面清单等长效机制。

协会秘书长李龙表示,将在一个月内完成超编副会长劝退工作。

但专家指出,此类整改需警惕"明减实存"的变通做法,建议引入第三方审计机构监督人员清退和财务交割。

中国社会组织促进会专家委员会成员王建军认为:"此次事件为全国行业协会治理敲响警钟,应借此推动社会组织去行政化、去泡沫化改革。

" 行业协会不是“头衔集散地”,更不是规避监管的“灰色地带”,其价值在于以规范治理汇聚行业力量、以公开透明赢得社会信任。

对违规问题依法纠偏,是对制度权威的维护,也是对行业长远发展的负责。

以此次调查处置为契机,把个案整改延伸为制度建设和常态监管,推动社会组织回归服务本位、守住合规底线,才能为高质量发展夯实更可靠的社会治理基础。