宜春以“五个一”推进建设项目联合验收“一件事”改革 审批提速材料瘦身助推早投产

在深化"放管服"改革背景下,建设项目验收长期存在的审批环节多、材料重复提交、部门协调不畅等问题,成为影响企业投资效率的痛点。

以传统验收模式为例,企业需分别对接规划、消防、住建等多个部门,平均耗时两个月以上,严重制约项目投产进度。

针对这一顽疾,宜春市自2021年起启动系统性改革,其核心在于打破部门壁垒,构建协同治理新格局。

改革专班调研显示,审批效率低下的主要症结在于:一是标准不统一导致重复核验,二是信息孤岛造成材料反复提交,三是服务链条存在断点。

这些问题直接推高了企业制度性交易成本,据第三方评估,改革前企业平均需投入26个工作日专门处理验收事务。

通过实施"五个一"创新机制,宜春市实现行政效能的显著提升。

在制度设计层面,全市组建13个跨部门联合验收工作组,建立"三及时"响应机制,确保问题当日研判、当日协调。

在技术支撑方面,依托工程审批系统实现与5个省级平台数据互通,企业申报材料压减至28项,其中近半数通过系统自动抓取,彻底改变以往"纸质材料来回跑"的局面。

值得注意的是,改革不仅做"减法"更注重"加法"。

政务服务中心设立专项服务窗口,配备"帮办专员"对重大项目全程跟踪;同步开展"营商环境日"等政策宣讲活动,累计培训企业人员超1200人次。

数据显示,改革后企业满意度达98.6%,项目平均投产周期缩短40%,其中锂电新能源等特色产业重点项目实现"验收即投产"。

业内专家指出,宜春实践为中小城市行政审批改革提供了可复制经验。

其创新价值体现在:首次在市级层面实现验收标准全域统一,首创"材料共享负面清单"管理制度,特别是将改革成效纳入政府部门绩效考核,形成长效保障机制。

随着"一网通办"省级平台的深度对接,预计年内还将实现10项高频材料的全省共享。

优化营商环境没有完成时,只有进行时。

宜春市联合验收改革的实践表明,只有坚持问题导向,敢于打破部门利益藩篱,真正站在企业角度思考问题、设计流程,才能让改革举措落地生根、开花结果。

这一经验对全国各地深化"放管服"改革、激发市场活力具有重要借鉴价值。

期待更多地方以此为镜鉴,持续深化制度创新,让优质高效的政务服务成为推动高质量发展的强大引擎。