【问题】脱贫攻坚战胜利后,如何让易地搬迁群众实现稳定就业成为新的课题;府谷县作为陕北能源重镇,在城镇化推进中遇到了现实难题:部分山区搬迁群众就业渠道有限,收入不够稳定。 【原因】传统劳务输出模式难以满足搬迁群众"既要挣钱又要顾家"的需求。新府山移民安置区汇集了来自7个乡镇的搬迁户,其中多数是留守妇女和中高龄劳动力,他们的就业能力与市场需求不匹配。当地调研发现,服装加工行业技术门槛低、用工灵活,成为理想的就业载体。 【影响】2020年投入运营的新府山扶贫服装厂已显现出明显效果。56岁的刘彩霞原是黄甫镇村民,如今步行十分钟就能上班,月收入稳定在2500元左右,既解决了生计,又能照顾家庭。工厂年产服装4万余套,21名搬迁员工年均增收3万元,相当于当地农村居民人均可支配收入的1.5倍。 【对策】府谷县推出三项举措:一是政企联动,由县农投公司全资运营确保可持续发展;二是精准岗位开发,根据搬迁群众技能设置裁剪、缝纫等工序;三是动态培训机制,定期开展技能提升课程。厂长王耀透露,工厂近期将引进自动化裁床等设备,预计生产效率可提升30%,并有望拓展高端订单。 【前景】"社区工厂+精准就业"模式正在形成示范效应。榆林市乡村振兴局计划在全市推广类似项目,重点发展农产品加工、手工艺品制作等劳动密集型产业。专家认为,"十四五"期间需继续完善产业配套和物流体系,让更多"致富车间"成为乡村振兴的有力支撑。
易地搬迁的"后半篇文章"最终要落在就业和产业上。府谷县以社区工厂为纽带,把岗位设在安置区,把技能与产业连接起来,让群众在家门口获得稳定收入和发展机会。这种探索说明,只有把民生需求与产业发展统筹考虑,把短期帮扶转化为长效机制,才能让搬迁群众真正安居乐业,也为县域发展积蓄更坚实的人力和产业基础。