央行发布《中国金融稳定报告(2025)》:以稳增长控风险为主线推动融资成本低位运行

中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2025)》为金融系统明确了发展方向和工作重点,对于稳增长、防风险、深化金融改革具有重要指导意义。

当前我国面临的形势复杂多变。

报告指出,"十五五"时期我国发展环境呈现深刻复杂变化,发展处于战略机遇与风险挑战并存、不确定因素增多的新阶段。

这一判断准确把握了当下经济形势的新特点。

国际层面,全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头、地缘政治风险上升;国内层面,经济结构调整、产业升级转型、需求恢复面临新的挑战。

在此背景下,金融系统需要更加主动作为。

值得注意的是,我国经济长期向好的基本面并未改变。

报告强调,我国经济基础稳固、优势突出、韧性强劲、潜能巨大,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人力资源优势更加凸显。

这些战略性优势为金融稳定和经济增长提供了坚实支撑。

在此基础上,央行明确了下一步的政策取向。

一是坚持稳中求进工作总基调,实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度。

这意味着金融政策将更加灵活主动,根据经济形势变化及时调整,既要应对短期波动,也要着眼长期发展。

二是货币政策更加聚焦稳增长和稳物价。

央行将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行。

这一表述体现了对当前经济形势的深刻认识。

当前经济增长面临下行压力,物价涨幅偏低,需要金融政策提供有力支撑。

通过保持流动性充裕、降低融资成本,可以有效激发市场主体的投资和消费动力,为经济稳定增长创造良好条件。

三是汇率政策更加强调市场导向和风险防范。

央行坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,强化预期引导,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

这一政策框架既尊重市场规律,又防止汇率波动对实体经济造成冲击。

四是深入推进金融"五篇大文章"。

央行将大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

这五个领域代表了金融改革创新的方向,与国家战略布局紧密相连。

科技金融支持产业升级,绿色金融促进生态文明,普惠金融保障金融包容性,养老金融适应人口老龄化,数字金融推动金融现代化。

五是强化风险防范和化解。

央silon行将健全覆盖全面的宏观审慎管理体系,加强系统性金融风险的监测评估,强化重点领域的宏观审慎管理。

同时坚定推进融资平台债务风险化解、中小金融机构风险处置、房地产金融风险管理,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

这些举措体现了金融系统对风险防范的高度重视,既要防范增量风险,也要化解存量风险。

这些政策取向的实施将产生多方面影响。

首先,流动性充裕和融资成本低位运行将直接降低企业和个人的融资负担,激发投资和消费活力。

其次,金融"五篇大文章"的推进将引导金融资源向战略性新兴产业、绿色产业、民生领域倾斜,优化资源配置。

再次,加强风险防范将进一步增强金融系统的稳定性和抵御风险的能力。

在全球经济治理体系深刻重构的背景下,中国金融政策的审慎平衡艺术愈发凸显。

这份报告既展现出应对短期挑战的政策工具箱,更勾勒出中长期制度型开放的清晰路线。

当市场主体的融资成本持续下降与金融体系的抗风险能力同步增强时,中国经济高质量发展的底层逻辑将得到进一步夯实。