随着平台经济和城市即时配送快速发展，快递员、外卖骑手、货车司机等新就业群体已成为保障城市运转、畅通县域物流的重要力量；但这个群体长期处于“时间紧、强度大、流动性高”的工作状态，节前订单攀升、道路压力增大、家庭照护需求集中等因素叠加，容易放大安全风险和民生短板。如何让新就业群体“工作有保障、生活有温度、诉求有渠道”，既考验公共服务能力，也关系基层治理的精细化水平。 近期，蕉岭县围绕新就业群体现实需求开展“客都暖新”迎春行动，强调“服务到一线、关怀到岗位”。外卖配送站点，相应机构负责人带队走访慰问，把包含生活物资、防寒用品和新春祝福的礼包送到骑手手中，并同步开展电动自行车安全检测，重点检查刹车、车灯等关键部件，提醒注意交通安全。节前对高频出行车辆集中“体检”，既传递关怀，也贴合岁末安全生产要求，有助于把风险防控前移到一线作业环节。 面向交通运输行业，蕉岭组织召开货车司机新春座谈会，邀请重点运输企业和司机代表面对面交流。企业代表就加强日常管理、完善安全管控作出承诺；公安、工会、妇联、团委等部门结合职责开展政策宣讲和服务对接，围绕交通安全、权益维护、困难帮扶等问题答疑，并对现场反映的诉求逐一回应。通过“座谈+政策+服务”的组合，把分散在路上的群体纳入可沟通、可协商、可推进的治理链条，推动矛盾纠纷在源头化解，稳定从业预期。 根据寒假期间新就业群体家庭普遍存在的“子女看护难”，蕉岭联合图书馆、林业部门和社区组织开设公益美术课堂，并融入爱鸟护鸟等生态宣教内容，让新就业群体子女与留守儿童在假期获得学习与陪伴。课堂以艺术创作引导孩子表达对新春与自然的理解，通过标本展示、图片讲解等形式增强生态保护意识，实现“托管服务+素质教育”的双重效果。对不少家长而言，这类公益课程既缓解了假期照护压力，也增强了稳定就业的信心和获得感。 从原因看，新就业群体需求呈现多元化和即时性：一上，工作节奏高度受平台派单和市场波动影响，节前订单增加带来劳动强度上升，安全风险随之增加；另一方面，群体年轻化、外来化特征明显，流动性强，传统社区服务触达难度较大，容易出现“想服务却找不到人、能联系但难持续”的情况。同时，社保衔接、休息饮水场所、政策知晓度等基础供给仍有提升空间。节日慰问若能与常态化服务衔接，才能避免服务“一阵热”。 从影响看，“暖新”行动的意义不止于春节前的关怀，更在于把新就业群体纳入基层治理共同体。一线配送和运输群体与道路安全、城市秩序、消费体验直接有关：加强车辆检查与安全提示，有助于减少交通事故和纠纷；建立座谈沟通机制，有助于提升行业治理的规则性和协商性；完善子女托管等公共服务，有助于稳定就业、改善家庭生活质量。对县域而言，这些举措也有助于稳定消费服务供给，在“烟火气”和治理“精细度”之间形成更好的平衡。 从对策看，蕉岭提出以“党委牵头、行业联动、平台协同、多方参与”为核心机制，推动服务从节日慰问向常态保障延伸：通过走访、问卷等方式摸清需求，按人按岗提供更精准支持；深入拓展饮水休息点、优化物流信息服务等基础供给，降低一线劳动者的时间成本和风险成本；鼓励参与客家文化体验、非遗活动等公共文化项目，以文化融入增强归属感和城市认同；同时通过传播典型故事营造社会关爱氛围，形成“政府引导、社会参与、平台尽责、群体受益”的良性循环。 从前景看，随着县域融湾发展推进和“百千万工程”等重点工作持续发力，新就业群体将在县域物流、消费服务、城乡要素流动中承担更重要的枢纽角色。以服务保障为抓手，把群体关怀嵌入安全生产、公共服务和基层治理体系，有望增强治理的温度和效率。下一阶段关键在于把“点状活动”固化为“制度供给”，形成可持续、可评估、可复制的服务标准，让关怀从节日延伸到日常、从个案扩展到系统。
新就业群体的出现是经济社会发展的必然趋势，如何更好服务和管理这个群体，已成为现代城市治理的重要课题。蕉岭县的实践表明，把需求摸准、把服务做实、把机制建起来，就能将新就业群体从治理中的“难点”转化为发展的“支点”。这种从民生关怀走向制度保障、从被动服务走向主动参与的转变，不仅提升了群体的获得感与幸福感，也为县域经济社会高质量发展增添了动力。在新的发展阶段，这类探索具有一定的示范价值。