审查起诉是连接侦查与审判的重要诉讼环节，对把好案件质量关、规范权力运行具有关键意义；最高人民检察院重大犯罪检察厅厅长张建忠近日在接受采访时表示，该厅针对“高质效办好每一个案件”目标，正系统推进审查起诉工作的规范化、制度化建设。完善工作标准是今年的重点。重大犯罪检察厅在开展前期调研基础上，组织召开专题座谈会，赴上海等地深入了解公诉案件办理实际情况，客观掌握一线工作的难点和堵点。针对审查报告撰写这个基础性工作，该厅组织来自12个省级检察院的刑事检察工作负责人和业务骨干开展专题研讨，继续统一审查报告的规范要求。通过业务数据分析、书面调研、实地调研与理论研讨相结合，重大犯罪检察厅总结形成工作成果，起草了《人民检察院审查起诉质效标准（稿）》。该标准将进一步修改完善后向全国下发，为统一审查起诉工作的衡量尺度提供支撑。 不起诉权的规范运行关系到检察机关公诉职能的有效履行。为此，最高检重大犯罪检察厅牵头，会同各刑事检察厅和案件管理部门，组织开展全国范围内不起诉案件质量抽查评查。评查重点涵盖捕后不诉、撤回起诉、当事人申诉、提出复议复核等争议易发案件类型。工作中，该厅探索建立“评查与调研贯通、正向激励与反面警示结合”的模式，采取交叉评查、全面了解、统一标准的递进方式，对每一件评查案件形成问题清单和评查报告。 以“评查促改进”的做法，表明了检察机关强化监督、规范权力的导向。通过系统评查，既能及时发现并纠正办案中的问题，也能通过“以评促改”推动形成对标先进、比学赶超的氛围。交叉评查打破地域限制，促进经验互鉴；与办案人员沟通核实，提升评查的深度与准确性；小组讨论与集中研究相结合，确保标准口径一致。这套评查机制兼顾发现问题与激励先进，实现监督与指导相衔接。 展望下一步工作，重大犯罪检察厅将推动案件质量评查检查常态化，强化“个案管理”，并从典型案件中提炼“类案经验”。检察机关将以个案与类案相结合的方式，持续积累并完善审查起诉工作的实践规范。
从个案评查到制度完善，这诸多举措表明了检察机关以自我检视推动司法效能提升的努力；随着统一质效标准在刑事案件办理中落地，将更夯实“以审判为中心”的诉讼制度改革基础，让人民群众在更规范、更高质量的司法办案中获得更可感的公平正义。同时，最高检在标准化建设与工作机制上的探索，也为推进法治建设提供了可借鉴的经验。