贵州普定县以系统治理筑牢生态屏障 绿色发展指标领跑西部县域

问题——山区县域发展与生态承载的“双重约束”如何破解。作为典型喀斯特地区县域,普定一方面要应对工业化、城镇化带来的污水、固废、运输排放等环境压力;另一方面,水土流失、石漠化、历史遗留矿山等生态“欠账”仍然存。如何在稳增长、促就业与守底线、提质量之间找到平衡,是“十四五”期间推动高质量发展绕不开的课题。 原因——以制度约束和系统治理推动从“末端治理”向“源头预防”转变。政府工作报告显示,普定以更严格的制度和法治推进生态环境保护,持续压实属地责任和行业监管责任,把生态环保督察反馈问题及长江经济带生态环境警示片披露问题整改作为硬任务,建立“发现—整改—复核—巩固”的闭环机制。同时,以流域为单元、以工程为抓手推进综合治理,统筹水资源保护、水环境改善和水生态修复,减少“各管一段”的碎片化治理。 影响——生态质量持续改善,绿色优势逐步转化为发展动能。在污染防治上,普定持续推进蓝天、碧水、净土保卫战,环境空气质量优良率稳定在97%以上;县级及以上集中式饮用水水源地水质、主要河流出入境断面水质优良率均保持100%,为城乡供水安全和产业用水保障提供支撑。城市污水处理率提升至98%,重点建设用地安全利用率、医疗废物集中无害化处置率均达100%,城市治理和公共卫生安全能力同步提升。治理成效不仅体现在指标变化,也体现在绿色理念更深入人心、发展方式更趋绿色低碳。 对策——以“治污、修复、转型”协同发力构建绿色发展新格局。其一,持续推进系统治污,坚持精准、科学、依法治理,紧盯城镇污水、固体废物、重点行业排放等关键环节,推动污染防治向纵深推进,巩固水源地和河流断面水质稳定向好。其二,开展生态修复,强化流域统筹和山水林田湖草沙一体化保护修复,完成水母河、波玉河流域综合治理和3条清洁小流域治理,三岔河(普定马场段)治理工程加快推进;综合治理水土流失96.37平方公里,完成石漠化治理53.35平方公里、历史遗留矿山生态修复治理123.76公顷,并实施营造林19.5万亩,持续扩大生态容量、提升生态韧性。其三,加快绿色转型,推动产业结构以及能源、运输方式优化。“电动贵州”示范项目建成投用,带动煤炭、固废运输向绿色方式转变,减少运输排放。资源循环利用持续推进,建成热蒸汽管道59.5公里、关联企业29家,热蒸汽使用量突破30万吨,推动园区能效提升、成本下降。绿色制造加快推进,形成省级绿色工厂4家;绿色建筑、装配式建筑占新建建筑面积比例分别达72%、62%,普定经开区获评市级“绿色园区”,春归保健获评市级“无废工厂”,绿色生产生活方式加速落地。 前景——以更高标准守牢底线、以更实举措放大绿色红利。面向“十五五”,普定生态文明建设将在巩固成果基础上继续深化:一是继续以督察整改为牵引,把整改成效延伸到制度建设和能力提升,防止问题反弹;二是针对喀斯特地区生态脆弱特点,强化流域联防联控和源头治理,提升极端天气条件下的环境风险防控能力;三是以绿色园区、绿色工厂为载体,完善循环利用链条和低碳运输体系,把绿色优势转化为招商引资和产业升级的综合竞争力。随着绿色发展理念继续深入人心,普定“天蓝、地绿、水净”的生态底色有望持续巩固,并在高质量发展中释放更大生态红利。

普定县“十四五”期间的生态文明建设实践表明,“绿水青山就是金山银山”并非口号,而是可以通过持续治理和制度落实转化为现实成效的发展路径;“天蓝、地绿、水净”的生态底色,既回应了群众对美好生活的期待,也为高质量发展提供了基础支撑。面向新阶段,只有长期坚持生态优先、绿色发展,才能实现经济效益、社会效益与生态效益的协同提升,为子孙后代留下更加宜居的家园。