问题:在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,东北地区加快全面振兴,既需要夯实制造业和特色农业等产业基础,也需要提升开放型经济水平与国际化服务能力。
黑龙江产业门类齐全、资源禀赋突出,面向俄蒙及东北亚区位优势明显,但在跨境合规、国际市场开拓、投融资服务、品牌建设与数字化供应链等环节仍存在短板,企业“走出去”面临信息不对称、服务分散、成本偏高等现实挑战。
原因:从外部看,全球产业链供应链加速重构,国际经贸规则和合规要求更趋复杂,企业出海从“卖产品”转向“建渠道、强品牌、控风险”。
从内部看,地方产业升级需要更高水平的专业服务供给与平台型载体支撑,需要把科研、制造、农业、文旅等优势与市场化、法治化、国际化资源更紧密衔接。
深圳前海作为高水平对外开放平台之一,集聚专业服务机构、跨境资源网络和制度创新经验,具备为内地企业提供体系化服务的条件。
将前海的开放动能与专业服务生态向北延伸,与黑龙江的产业基础和向北开放通道相结合,成为双方深化合作的内在逻辑。
影响:本次在哈尔滨举行的“黑龙江—深圳(前海)产业合作大会暨‘前海服务行’活动”,吸引两地300余家企业、机构及商协会代表近500人参会,以搭建高效协同平台、拓展合作空间为目标,释放出深哈合作由“项目合作”向“平台化、生态化”升级的信号。
其积极效应主要体现在三方面:一是以园区和机制为牵引,推动产业链、创新链、服务链相互嵌入,助力黑龙江加快构建现代产业体系;二是以开放平台互联为抓手,强化对外开放功能叠加,提升企业对接国际市场的能力;三是以专业服务下沉为突破,降低企业出海制度性交易成本,推动“走出去”和“引进来”双向发力。
对策:大会期间,多项合作以“可落地、可持续”为导向实现集中签约,体现出从“对接意向”到“工程化推进”的务实取向。
围绕农业产业化与品牌合作,黑龙江省尚志市、黑龙江农投与深圳农投集团推动龙江优质农产品标准化、品牌化、数字化发展,旨在把资源优势转化为市场优势,提升产品溢价与渠道覆盖面;围绕跨境法律服务与资源共享,深圳市前海一带一路法律服务联合会与哈尔滨市律师协会聚焦资源共享、能力共建、服务协同,为企业出海提供更具确定性的合规保障;围绕冷链与数据服务,相关企业与行业协会计划建设“黑土优品冷链数据服务中心”,以数字化手段提升冷链效率与质量追溯水平,夯实“优品”走向更广阔市场的基础支撑。
更值得关注的是长效机制建设。
由深圳出海e站通牵头,联合粤港澳大湾区及黑龙江省内25家以上律所、会计师事务所、智库与咨询机构,发起成立“深圳专业机构服务黑龙江企业出海联盟”。
该联盟强调“一站式、陪伴式”服务,覆盖国别法律、跨境财税、投融资规划、知识产权保护等关键环节,意在把分散的专业资源组织化、网络化、常态化,为企业提供可获得、可持续、可追溯的服务供给,助力企业实现有序、有效、安全出海。
同时,开放平台互联合作加快推进。
作为广东省省级“粤企出海综合服务港”,深圳出海e站通平台在服务生态、公共服务集成与境外园区网络方面形成积累。
此次活动中,深圳出海e站通哈尔滨分中心与哈尔滨对俄综合服务中心深圳分中心举行双向挂牌,标志着两地高水平对外开放功能平台实现互联互通。
下一步,双方可在信息共享、项目对接、海外园区合作、经贸撮合等方面形成联动机制,把“经港出海”的通道优势与黑龙江面向俄蒙及东北亚的区位优势叠加,提升企业国际化经营的效率与韧性。
前景:面向“十五五”时期,深哈合作正从单点突破走向系统集成。
黑龙江当前聚焦建好建强“三基地一屏障一高地”,需要在航空航天、高端装备、生物医药等优势领域做强产业集群,同时把冰雪经济、数字经济等新赛道培育为增长点;深圳及前海则可在制度创新、专业服务、资本与市场链接方面提供支撑。
随着深哈产业园等载体持续完善,以及自贸试验区合作和跨境服务体系进一步协同,双方有望在跨境产业链布局、科技成果转化、品牌出海与国际产能合作等方面取得更大进展,为东北全面振兴与高质量发展提供可复制的跨区域协同样本。
从"输血式帮扶"到"造血式协同",深哈合作正在书写跨区域协调发展的新范式。
当深圳的创新基因遇见黑土地的产业底蕴,不仅将重塑东北老工业基地的发展动能,更将为构建"双循环"新发展格局提供区域实践样本。
这场跨越三千公里的"双城记",正在打开中国版图上的对角合作新空间。