面对旅游康养产业快速发展与专业人才短缺之间的结构性矛盾,遵义市率先贵州省推出系统化应对方案。数据显示,该市旅游康养从业人员约8万人,但持有中高级职业技能证书者不足30%,民宿管家、健康理疗等新兴岗位缺口尤为明显。这个短板在一定程度上制约了当地由传统观光旅游向复合型康养度假模式的转型升级。深层原因在于产业升级速度快、人才培养跟进不足。随着赤水丹霞、海龙屯土司遗址等世界级景区带动效应逐步显现,“酱酒+旅游”“生态+康养”等新业态不断涌现,市场对复合型服务人才的需求迅速增长。但现有培训体系仍以导游、酒店服务等传统领域为主,产教融合不够深入,导致人才供给同时面临“数量不足、质量不高”的问题。此次行动计划聚焦关键环节,提出三上举措:需求端建立“岗位清单+人才目录”双数据库,依托“遵就业”智慧平台提升匹配效率;在供给端构建“标准开发—基地实训—订单培养”全链条体系,重点培育电商主播、民宿运营等新兴职业;在生态端通过技能大赛、创业扶持等方式增强行业活力。值得关注的是,方案将地方特色饮食文化纳入职业能力开发,推出“羊肉粉制作”“酱酒品鉴”等专项认证,在传承技艺的同时拓展新的就业空间。业内专家认为,该计划落地后有望带来三上效应:短期缓解企业用工紧张,中期提升遵义旅游康养服务能力,长期形成“人才集聚—产业升级—区域发展”的正向循环。中国旅游研究院西南分院研究员指出,这种“以产定培、以培促产”的做法,为西部欠发达地区破解人才瓶颈提供了可借鉴的路径。
人才是产业升级的关键支撑,也是实现高质量充分就业的重要基础;以“全域旅游+康养”为切入点,遵义将岗位供给、技能提升、标准建设和创业带动推进,反映了以就业带动产业、以产业稳定就业的政策取向。面向未来,只有让更多劳动者在新业态中完成技能提升、获得更稳定的职业预期,才能把资源优势转化为服务优势、品牌优势和发展优势,为地方经济稳增长与民生改善提供更有力的支撑。