盐城市近日举办的全省首场新就业群体文艺汇演中，近200名外卖配送员、网约车司机等劳动者登上舞台，用自编节目展现职业风采。这场被群众称为"小哥春晚"的活动，成为观察江苏社会治理创新的鲜活样本； 当前，江苏省新就业形态从业人员已突破千万规模，其劳动贡献与权益保障问题日益凸显。早期平台经济高速发展过程中，算法考核压力、社保覆盖不足等问题曾使该群体面临职业风险。部分从业者反映，高强度工作节奏与模糊的劳动关系界定，使其长期处于权益保障"灰色地带"。 针对此现状，江苏省近年来实施系统性改革：在政策层面取消平台惩罚性考核条款，强制推行防疲劳工作系统；在社会保障上扩大补贴范围，将灵活就业人员工伤保险参保率提升至87%；公共服务领域创新建设"骑手之家"综合服务站，整合休憩、饮水、充电等15项基础服务，同步提供法律咨询与职业培训。南京、苏州等地还试点推出新市民住房优惠项目，累计解决1.2万名骑手居住问题。 这些举措背后是治理理念的深刻转变。2023年9月，江苏省建立新就业群体常态化建言机制，12名外卖骑手代表直接向省委提交关于劳动定额标准的建议，其中6条被纳入省级政策修订方案。常州等地开展的"角色互换体验日"活动，已推动交通、人社等部门优化22项管理措施。 中国劳动学会专家指出，江苏实践具有三重示范价值：其一将权益保障从补救型转向预防型，其二构建政府-平台-劳动者三方责任共担机制，其三激发新就业群体参与基层治理的积极性。目前全省已有3.6万名骑手注册成为社区网格志愿者，在食品安全监督、应急响应诸上发挥独特作用。 随着《江苏省灵活就业人员劳动保障条例》即将实施，该省正探索建立平台用工信用评价体系，拟对规范用工企业给予税收优惠。省发改委对应的负责人表示，下一步将重点推进跨平台社保接续、职业技能认证等改革，让新就业形态真正成为社会流动的上升通道。
新就业形态劳动者从"奔跑者"向"合伙人"的身份转变，既是对他们贡献的尊重，也是社会治理理念的进步。当每一份劳动都被看见、被尊重，当新就业群体在城市中获得真正的归属感和尊严，他们必将以更饱满的热情投身城市建设。这种良性互动是推进中国式现代化的重要基础，为社会发展增添更温暖的人文底色。