水利部:2025年汛期精细调度水库拦蓄洪水1202亿立方米 306万人次免转移

1月9日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,水利部副部长陈敏通报了2025年防汛工作的成效;数据显示,全国水利部门共下达调度指令2.21万道,6894座次大中型水库通过精细调度共拦蓄洪水1202亿立方米,充分说明了我国防洪工程体系的重要作用。 从防洪减灾的综合效益看,精细调度工作成果显著。通过科学合理的水库调度,全国共减淹城镇1082个次、耕地面积830万亩,避免了306万人次的人员转移。这些成果离不开防汛工作者的辛勤付出,也是我国防洪工程体系健全的结果。同时,水利部门共成功处置水利工程险情1.53万处,确保了工程安全运行。 防汛工作的成功还得益于科学的预测预警体系。2025年,各级水利部门运用雨水情监测预报和数字孪生水利体系的作用,累计发布洪水预报150.94万站次、中小河流洪水早期预警4835站次,向防汛责任人和社会公众发送山洪灾害预警短信22.1亿条。这些预警信息为群众避险转移赢得了宝贵时间,充分体现了关口前移、预防为主的防汛理念。 组织指挥上,水利部建立了科学高效的会商机制。入汛后,水利部逐日会商233次,主汛期实行部长"周会商+场次洪水会商"机制,针对不同洪水情况制定相应防范措施。同时,水利部及时启动水旱灾害防御应急响应41次,对地方防汛工作进行有力指导。当内蒙古大黑河美岱沟、甘肃榆中、西藏吉隆等地发生洪涝灾害后,水利部第一时间启动重大水旱灾害事件调度指挥机制,派出工作组和专家组深入一线,有力支持了应急处置工作。 防汛工作的成功还体现对防洪工程体系的不断完善上。水利部门深入开展防汛备汛检查,及时消除风险隐患;逐流域组织防洪调度演练,提升实战能力;开展蓄滞洪区建设和山洪沟治理,加快补齐防洪工程体系短板;主汛期前全面完成上年度水毁防洪设施修复,及时恢复防洪功能。 在统筹多目标需求上,水利部门也取得了显著成效。三峡水库第14次蓄至175米正常蓄水位,丹江口水库实现低枯水位应对、秋汛防御和蓄至170米正常蓄水位的多目标胜利。汛末全国重点水库较常年多蓄13%,为冬春城乡供水储备了充足的水资源。这说明防洪工作与供水工作可以有机结合,在做好防灾减灾的同时,也为经济社会发展提供了有力支撑。 陈敏表示,2025年水利部锚定"人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击"的目标,加快完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系,抓实落细各项防御措施。这"四不"目标充分体现了以人民为中心的发展思想,是防汛工作的根本出发点。

从被动抗洪到主动防控,从单点应对到系统治理,中国防洪减灾体系实现了跨越式发展,体现了国家治理能力的现代化进程。在气候变化加剧的背景下,这套融合工程硬实力与科技软实力的中国方案,不仅守护着亿万群众的生命财产安全,更为全球灾害治理提供了重要参考。随着"十四五"水利规划深入实施,一个更具韧性的水安全保障体系正在加速构建。