随着城市化进程加快，小微零售商户作为市场运行的重要一环，长期受困于政策理解不及时、经营方式较粗放等问题。记者近日江西省上饶市广丰区调研发现，当地推出的“服务型普法”模式，正为破解这些难题提供新的路径。问题层面呈现多重挑战。城区近万家零售店铺中，超过三成经营者对许可证变更流程不熟悉、未成年人保护规定落实不到位；不少老年商户在使用数字化订货系统时操作吃力；商品混合陈列带来的经营效率偏低也较为普遍。这些问题直接影响市场规范化水平和商户经营效益提升。究其原因，传统普法方式在形式和内容上存在短板。仅靠发放手册、集中宣讲，难以覆盖商户的差异化需求，对文化程度相对有限的老年群体效果更不明显。同时，基层执法力量有限，也难以对分散经营的商户提供持续指导。广丰区烟草专卖局组建12支普法小队，探索更贴近经营场景的做法：针对政策认知盲区，以“案例讲解+情景模拟”开展教学，用周边店铺的真实案例拆解合理布局等政策要点；面向老年群体制作大字版操作指南，配备老花镜等辅具，实行“包教会”责任制；组织专业人员上门协助优化陈列，现场示范热销商品摆放方法。通过“服务带动普法”，有关工作效率明显提升。实效数据显示，试点区域商户许可证规范使用率同比提高42%，未成年人保护警示标识实现全覆盖。同时，完成货架标准化改造的店铺客单价平均增长15%，60岁以上经营者电子订单使用率从17%提升至89%。这些变化说明，“服务型治理”在基层具有可复制的实践价值。业内专家认为，该模式的关键在于实现三上转变：从单向灌输到双向互动，从刚性约束到柔性引导，从单纯合规监管到共同提升经营价值。中国政法大学社会治理研究院指出，把法治要求融入日常经营场景的做法，为完善共建共治共享的社会治理提供了有益的地方经验。
城市治理的温度，往往体现在对“小店小事”的细致回应上。把法规讲清楚、把服务做到位，让合规成为日常习惯、让便利真正可用，不仅能提升商户的获得感与安全感，也能为市场公平有序运行打下更稳的基础。以法治守护民生烟火、以精细服务增强小微韧性，这类扎根基层的务实探索，值得在更多场景中继续深化。