基层治理的难点往往在"末梢"。许多村（社区）长期被多头任务、模糊职责、形式负担所困扰，导致干部精力分散、服务难以聚焦、群众获得感大打折扣。加之人口流动加快、社区结构日趋多元，邻里关系相对松散，公众参与度不足，基层协同治理的成本随之上升。如何让基层"轻装上阵"、让群众"愿意参与"、让治理"形成合力"，成为推进社会治理现代化的现实课题。
和龙市的探索为新时代基层治理提供了有益借鉴；在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，如何平衡行政效能与人文关怀、制度刚性与服务柔性，仍需持续探索。这个案例启示我们，真正的治理创新应当既见制度之"形"——更铸文化之"魂"——唯有如此，才能激活社会治理的生机活力。