问题—— 兰州新区东部科教园区业态集中、人口密度高、流动性强,安全治理面临多重压力:一方面,新能源、新材料等新技术产业快速扩张,企业商业秘密保护、知识产权维护、涉密岗位用工审查诸上的需求更专业、更细化;另一方面,职教园区高校集中,师生规模大、活动范围广,诈骗、治安隐患及突发事件风险需要更早发现、更快处置;同时,辖区面积达383平方公里,单靠警力“点状处置”难以适应现代治理要求,亟需从末端处置转向源头预防、从单兵作战转向协同共治; 原因—— 这些难题背后,既有新区发展提速带来的结构性压力,也有治理方式升级的现实需求。新区企业多为新兴行业,安全风险呈现“隐蔽性强、链条长、专业门槛高”等特点,传统以现场处置、事后打击为主的模式,难以及时覆盖商业秘密保护、内部防控体系建设等领域。高校群体信息化程度高、社交场景多,电信网络诈骗、网络安全与个人信息保护成为高频风险点,需要更系统的防范教育和联动机制。此外,辖区跨度大、功能区分散,基层治理要做到“看得见、管得住、服务到”,必须依托网格化治理、信息化支撑和社会力量参与,形成常态化、可持续的防控网络。 影响—— 围绕上述问题,西岔派出所以市局有关工作思路为牵引,聚焦“派出所主防”职责,围绕“打、防、管、服”一体发力,推动治安治理从“被动响应”向“主动预防”转变。数据显示,2026年以来,辖区警情、治安案件和刑事案件分别下降5%、57.7%和25%;涉企警情、案件同比分别下降14%和17%,涉企电诈警情实现零发生。派出所队伍建设同步提质增效,两名民警获得省级表彰。这些变化既表明了前端防控的成效,也说明护航发展、优化营商环境正转化为可感可及的治理成果。 对策—— 在护企安商上,派出所将服务前移,推动警务资源与产业园区同向发力。新能源产业园区等重点区域,设立警企联络站和护企警务室,明确专人值守,建立专属联络渠道,形成“随时问、即时答、上门办”的常态机制,让企业从“遇事找警”更延伸为“平时有警”。同时,围绕新技术企业的核心关切,开展“商密体检”,指导完善内部控制与安防体系;对涉密岗位员工开展背景筛查,梳理知识产权名录,推动风险在源头“过筛”。在执法监管方式上,落实“综合查一次”等改革导向,减少重复检查、多头检查对经营的影响,并通过网办渠道提升涉企业务办理效率,让“少跑腿、好办事”更常态。 在校园守护上,派出所把高校安全纳入主防体系重点。12所高校、15万师生的治理场景中,以制度牵引、力量嵌入和机制协同为抓手,推动校园警务室更好发挥“师生身边安全驿站”作用。民警辅警常态化进校园开展反诈、防冲突、防侵害等宣教,提升师生安全意识与自我保护能力。同时,通过与学校内保力量、属地部门协同联动,推动风险预警、隐患排查、应急处置形成闭环,提升“预防在先、发现更早、处置更快”的能力。 在基层治理上,派出所融入网格化治理框架,强化警地、警网融合,推动群防群治从“临时动员”转向“常态运转”。通过组织发动政府职能部门、院校内保力量及社会力量参与,形成多元主体共治的防控体系,提升对重点时段、重点区域、重点人群的动态掌握能力。针对民宿、网约房等新业态,推进规范化管理和技术化手段应用,压实实名登记等基础制度,提升治安管理精细化水平,为防范治安风险提供持续支撑。 前景—— 从实践看,西岔派出所的探索表现为基层警务现代化的清晰路径:以主防为牵引,把更多警力投向风险识别、隐患治理、制度建设和社会动员;以服务为抓手,把平安建设与营商环境优化同步推进;以共治为路径,把治理从“警力单打”转为“多方联动”。随着新区产业进一步集聚、人口持续增长,辖区治理将更具复合性和动态性。下一步,基层警务仍需数据赋能、专业支撑、联动机制和社会参与等上持续深化,推动“事后打击”与“事前预防”更顺畅衔接,形成可复制、可推广的主防样板,为高质量发展筑牢安全底座。
基层治理的成效,最终体现在群众的安心、企业的放心和城市运行的稳定上。把“被动处置”变为“主动预防”,把“单点发力”变为“协同共治”,是基层警务转型的必由之路。西岔派出所的实践表明,只有把服务与治理同步前移,才能在发展更快、要素更集中的新区格局中守住平安底线、夯实发展支撑。